В Йошкар-Оле прошло пленарное заседание Совета законодателей Приволжского федерального округа. Главные темы – кадровый голод в больницах и завалы из поваленных деревьев, которые годами не могут расчистить из-за бумажных проволочек.

Врачей не хватает

Первый доклад представил председатель Госсовета Чувашии Леонид Черкесов. Он честно назвал цифры: по всей стране не хватает 29 тысяч врачей и 63 тысячи среднего медперсонала. Особенно тяжело на селе и в малых городах: там кадры стареют, а молодые специалисты не спешат ехать из-за отсутствия жилья и низких зарплат.

В свою очередь председатель Совета законодателей ПФО, спикер Законодательного собрания Нижегородской области Евгений Люлин напомнил, что на федеральном уровне принят закон о целевом обучении в ординатуре и трехлетнем наставничестве для выпускников. По его словам, программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» с 2012 года привлекли в регионы ПФО более 13 тысяч медиков.

Однако, как подчеркнул Евгений Люлин, сделанного недостаточно. Цены на жилье выросли, а размер единовременных выплат остался прежним. Поэтому главное предложение совета – увеличить подъемные для медиков и распространить их не только на села, но и на города с населением до 100 тысяч человек.

По итогам обсуждения законодатели ПФО направят в Госдуму и Правительство России три системных предложения:

• во-первых, разработать федеральную программу, включающую льготную аренду и доступную ипотеку для медицинских работников;
• во-вторых, ввести обязательное государственное страхование медиков при исполнении обязанностей;
• в-третьих, создать механизм страхования и защиты врачей, чтобы страх уголовного преследования не мешал спасать пациентов.

Кроме того, депутаты предлагают упростить отчетность, которую сегодня ведут врачи: перевести бумажную волокиту на искусственный интеллект, освободив время для лечения, а не для заполнения кип бумаг.

Лесной бурелом бюрократии

Вторая большая тема – ветровалы, буреломы и снеголомы в лесах. Казалось бы, природная проблема, но на деле она превратилась в канцелярский кошмар.

Только в Нижегородской области в 2025 году выявили 1178 гектаров поврежденных насаждений. Однако из-за бесконечных согласований расчистили лишь 784 гектара. На начало 2026 года «лесные кладбища» занимали 662 гектара – это тысячи кубометров гниющей древесины, которая становится рассадником вредителей.

Почему так долго? Процедура включает лесопатологическое обследование (месяц), контроль достоверности (20 дней), внесение изменений в регламент (еще 30 дней), затем правки в договор аренды и проект освоения лесов. И только потом – лесная декларация. В итоге от урагана до рубки проходит больше года. Деловая древесина превращается в дрова, а экосистема страдает.

«Ветровал – стихия почти такая же опасная для леса, как пожар. Но сегодняшняя процедура его ликвидации превратилась в труднопреодолимый бюрократический бурелом. Лес гниет, а люди не могут начать работу, потому что оформление документов занимает больше времени, чем само уничтожение последствий. Мы должны это исправить», – заявил Евгений Люлин.

Совет законодателей ПФО направит в правительство и Минприроды пакет предложений:

• сократить срок контроля достоверности сведений о санитарном состоянии лесов с 20 до 5 дней – для участков, где погибло более половины насаждений;
• ввести особый режим ЧС не только при пожарах, но и при массовых ветровалах;
• разрешить создание лесных дорог для вывоза поврежденной древесины, в том числе в защитных лесах (сейчас это запрещено).

Марина ФЕДОРОВА.