ЯРНОВОСТИ: Прощай, Москва: федеральные власти снижают объем финансовой помощи Ярославской области
ЯРНОВОСТИ традиционно уделяют значительное внимание бюджетным вопросам. Благодаря оперативным показателям, опубликованным Федеральным казначейством, мы можем сделать предварительный (до официального отчета департамента финансов) анализ исполнения Ярославского областного бюджета за январь-май 2021 года.
В доходную часть областного бюджета за пять месяцев поступило 34,66 миллиардов рублей, что составляет 44,17% от плановых годовых назначений. Показатели аналогичного периода предшествующего года (далее по тексту — АППГ) превышены на 6,35 миллиардов рублей или на 22,4%.
Собственных (налоговых и неналоговых) доходов получено 28,6 миллиардов рублей или 47,03% годовых назначений (+6,38 миллиардов или +28,7% к АППГ).
Исполнение по виду доходов «Налог на прибыль организаций» составляет 10,11 миллиардов рублей или 62,13% (29,17% от общего объема поступивших доходов).
Налог на доходы физических лиц поступил в размере 7,31 миллиардов рублей (37,99% от годовых назначений; 21,08% от общего объема поступивших доходов).
Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, получены в размере 5,58 миллиардов рублей (39,54% от годовых назначений; 16,11% от общего объема поступивших доходов).
При этом от акцизов на пиво получено 2,43 миллиардов рублей; от акцизов на алкогольную продукцию — 0,63 миллиардов рублей; от акцизов на нефтепродукты — 2,72 миллиардов рублей. Возврат акцизов на прямогонный бензин составил 0,2 миллиардов рублей.
Налоги на совокупный доход поступили в размере 2,26 миллиардов рублей (67,46% от годовых назначений; 6,52% от общего объема потупивших доходов).
Налоги на имущество получены в размере 2,87 миллиардов рублей (41,58% от годовых назначений; 8,27% от общего объема потупивших доходов).
Безвозмездные поступления из федерального бюджета составили 5,8 миллиардов рублей или 34,57% годовых назначений, что на 0,25 миллиардов или 4,3% меньше, чем в АППГ. Таким образом, впервые за последние несколько лет фиксируется отрицательная динамика поступлений из федерального центра.
Безвозмездные поступления от государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства — 0,18 миллиардов рублей (в АППГ отсутствовали).
Расходы областного бюджета составили 33,33 миллиардов рублей, что составляет 39,48% годовых назначений. В прошлом году за пять месяцев было потрачено на 2,94 миллиардов рублей (или 9,7%) меньше.
Структура расходов по разделам бюджетной классификации в сравнении с АППГ представлена в таблице.
Заметно, что приоритетными направлениями расходов были социальная политика, образование и сфера жилищно-коммунального хозяйства. Расходы на обслуживание государственного долга также высокие, однако их объем на 5,5% меньше, чем в АППГ.
Значительно ниже среднего показателя по области исполнение расходной части бюджета по разделам «Национальная экономика», «Охрана окружающей среды», «Физическая культура и спорт» и «Средства массовой информации».
Если же рассмотреть раздел «Национальная экономика» в разрезе подразделов, то окажется, что водное хозяйство профинансировано на 218,17% (объемы в целом невелики), сельское хозяйство и рыболовство — на 54,36%, транспорт — на 49,12%, связь и информатика — 40,48%. Низкий результат по разделу в целом объясняется тем, что наиболее финансово емкий подраздел «Дорожное хозяйство» (9,42 миллиардов рублей из 12,43 миллиардов в целом по разделу) исполнен всего на 15,99% в связи со спецификой и сезонностью плановых работ и мероприятий.
Необходимо также отметить снижение за май профицита областного бюджета с 2,28 до 1,34 миллиардов рублей при сохраняющемся плановом дефиците в 6,01 миллиардов рублей. По факту исполнения областной бюджет продолжает оставаться относительно сбалансированным, что можно отметить как положительную тенденцию. Для сравнения — Белгородская область, за пять месяцев текущего года получившая 55,28% сверхдоходов, завершила период с невероятным профицитом в 16,67 миллиардов рублей.