Айсен Николаев представил на Госсовете опыт Якутии по поддержке многодетных семей
Опыт Якутии по поддержке многодетных семей и лиц старшего поколения, а также по реализации социальных контрактов представил 24 июня на заседании Госсовета по направлению «Социальная политика» глава республики Айсен Николаев.
Глава Якутии отметил, что благодаря целенаправленной политике республика удерживает лидерские позиции по рождаемости и естественному приросту на Дальнем Востоке. Такой итог – результат комплексной работы. С 2019 года статус многодетной семьи в Якутии закреплён региональным законом. В 2020 году обнулён транспортный налог для многодетных семей. Реализуется жилищная программа для семей с пятью и более детьми, на реализацию которой за три года выделено почти 1,4 млрд рублей, в том числе в этом году – 500 млн рублей. В прошлом году внедрена «Карта жителя Якутии» – цифровой сервис, который без предъявления документов о статусе многодетной семьи позволяет воспользоваться льготами. Растет использование цифровых технологий, к примеру, при регистрации рождения детей на основании электронного медицинского документа. Сегодня на этот проактивный способ в Якутии переведено 20 процентов услуг в сфере социальной защиты.
Айсен Николаев заявил о всецелой поддержке решения президента страны Владимира Путина о проведении информационных кампаний, включая размещение социальной рекламы, направленной на популяризацию традиционных семейных ценностей и многодетной семьи. Он также выразил готовность поделиться решениями по поддержке статуса многодетной семьи. Это пакет региональных наград, система региональных семейных праздников и семейных конкурсов, которые помогают транслировать позитивный образ семьи.
Глава напомнил, что буквально вчера на VII Всероссийской конференции по вопросам демографического развития Дальнего Востока и Арктики, проходящей в Якутске, чествовали многопоколенную семью из Амгинского район, в которой три поколения матерей – бабушка, дочка и внучка – имеют республиканский статус матерей-героинь, воспитав по 10 – 11 детей каждая. «Таким званием у нас удостоены 25 матерей», – уточнил Николаев.
Также популяризации семейных ценностей и укреплению института семьи способствует принятое Айсеном Николаевым решение об объявлении Года Матери и принятие комплекса дополнительных мер для поддержки материнства и детства. «Каждый ребёнок, рождённый в этот год, получает целевой капитал «Дети столетия» в размере 100 тысяч рублей», – сказал глава республики и предложил рассмотреть вопрос объявления Года матери в Российской Федерации в 2023 году.
В Якутии сегодня – 32 тысячи многодетных семей, доля рождений третьих и последующих детей составляет 42% от всех рождений. Чтобы снизить риски попадания многодетных семей за черту бедности, нужно выстраивать последовательную демографическую политику и усилять меры поддержки. Для этого Айсен Николаев предложил актуализировать Указ Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», принятый 30 лет назад, ещё в 1992 году. «При этом в обновлённом Указе необходимо предусмотреть дополнительный комплекс мер по поддержке многодетных семей, исходя из новых реалий с учётом предложений регионов», – сказал он.
Глава Якутии рассказал о реализации в республике механизма социальных контрактов в семейной политике. «В Якутии эта технология внедрена с 2010 года, и за этот период заключена 21 тысяча социальных контрактов на общую сумму 2 млрд рублей. В последние годы мы значительно нарастили объём финансирования, что позволило заключить в 2021 году 5 044 социальных контракта на сумму более 520 млн рублей. Весной этого года в рамках антикризисных мер, мы приняли решение увеличить предельный размер социальных контрактов на открытие собственного дела до 300 тысяч рублей, на ведение личного подсобного хозяйства – до 250 тысяч рублей, выделив дополнительно 70 млн рублей из республиканского бюджета», – рассказал руководитель региона. Также в упреждение возможных последствий на рынке труда, разработано пятое направление в рамках социальных контрактов – специальные программы поддержки граждан, потерявших работу после 1 марта 2022 года.
Айсен Николаев отметил важность мультипликативного эффекта, когда человек помогает не только себе, но и другим, и в качестве примера привёл многодетного отца шестерых детей Алексея Шамаева из села Модут Намского района. В 2019 году он заключил соцконтракт, приобрел две коровы, отремонтировал коровник и начал содержать коров односельчан. Уже в следующем году он образовал сельскохозяйственный кооператив, получил субсидию в размере 7,2 млн рублей и построил животноводческий объект на 100 голов. В своем кооперативе он трудоустроил 5 безработных односельчан.
Также глава Якутии поделился опытом поддержки старшего поколения. Так, в республике внедряются новые технологии, позволяющие сохранять семью и самого человека в привычной ему домашней обстановке. Уже 10 лет внедряется технология приёмных семей для пожилых людей, с прошлого года эта возможность появилась для людей с инвалидностью. При поддержке Благотворительного фонда «Старость в радость» пилотно внедряется система долговременного ухода. Совместно с корпорацией ВЭБ реализуется проект социального воздействия по внедрению технологии сопровождаемого проживания для людей с ментальной инвалидностью.
«Мы надеемся, что эти технологии в скором времени обретут в федеральном законодательстве необходимый нормативный статус и начнут внедряться повсеместно», – выразил надежду Айсен Николаев и внёс предложение о продлении федеральных программ туристического кэшбека и о разработке новых льготных программ именно для пожилых людей на приобретение санаторно-курортных путёвок.
Айсен Николаев отметил, что в целом Арктика и Дальний Восток, безусловно, объективно находясь в более сложных условиях и с более высокими затратами, требуют выработки специальных мер в сфере социальной политики.
На заседании Госсовета также своими успешными практиками в социальной политике поделились руководители других регионов страны. По итогам госсовета будут выработаны решения, которые в дальнейшем рассмотрят на заседании президиума государственного совета Российской Федерации.
Фото: Андрей Сорокин, ЯСИА