Что оздоравливает и улучшает городскую среду Великого Новгорода, делится опытом Сергей Андреев
Борьба со снегом и льдом, уборка смёта, посадка цветов, ямочный ремонт, обновление дорожной разметки, покос травы, обустройство общественных пространств, взаимодействие с подрядчиками, подготовка к зиме… Работа по обеспечению порядка в городе лишь на первый взгляд циклична и монотонна. На деле же это всегда многогранная деятельность, в которую вовлечены специалисты самых разных профилей. Почти каждый их день не обходится без нестандартных решений, а в чём-то – и творчества. Об этом как никто другой знает Сергей АНДРЕЕВ, заместитель главы Администрации Великого Новгорода, курирующий сферу ЖКХ, которой посвятил немало лет, занимая различные должности. В новом материале нашей постоянной рубрики «Гость редакции» мы беседуем об изменениях в городской среде, в подходах к её формированию и в умах жителей.
– Сергей Олегович, за Вашими плечами и профильный комитет в структуре городской власти, и, что не менее важно, опыт в организациях сферы ЖКХ. Какие этапы трудовой биографии для Вас стали наиболее значимы для дальнейшей деятельности на благо города?
– Каждый из них по-своему значим. И по-своему помогал погружаться в эту сферу. Как в своё время помогли и два высших образования: юридическое и по направлению государственного и муниципального управления. В начале трудового пути я работал в правоохранительной структуре, но принял решение уйти. Далее трудился в комитете по управлению ЖКХ Администрации Великого Новгорода. Позже – в известном всем нам муниципальном учреждении «Городское хозяйство» в должности заместителя директора. Также продолжительное время я работал в организации, которая занималась уборкой города, – ЗАО «Новгородское спецавтохозяйство». Потом вновь был приглашён в Горхоз, но уже на позицию директора. А спустя два года мне было предложено занять должность заместителя главы Администрации и курировать всё эту же сферу – жилищно-коммунального хозяйства.
– Сегодня само понятие «городская среда» новгородцы во многом ассоциируют в первую очередь с чистотой. Уборка улиц и общественных пространств почти постоянно звучит и в соцсетях, и в новостях…
– Это так. И это работа, которую каждый из нас оценивает ежедневно, едва выходя утром из подъезда. Но тема уборки города проста лишь на первый, сторонний взгляд. Нужно задействовать несколько звеньев в цепи, чтобы качественно поддерживать чистоту.
– О каких подвижках здесь можно говорить? Многое решительно изменилось в последние годы…
– Из года в год, я считаю, качество уборки растёт, ведь растут и требования новгородцев. Речь не только о проезжей части, но и о тротуарах, пешеходных переходах. Мы стараемся применять новые материалы, технику. И, конечно же, учитывать, что каждый сезон диктует свои условия. Расслабляться никогда не приходится.
– Город меняется, – меняются и подходы к его содержанию. Какие из них, на Ваш взгляд, наиболее эффективны?
– В первую очередь я бы отметил обратную связь и диалог с жителями. Писать официальные запросы, звонить по телефону – это всё-таки работа по старинке. Значительная часть жизни горожан сегодня давно в «цифре». Так что и у профильного комитета Администрации, и у «Городского хозяйства», и у самого мэра есть личные страницы ВКонтакте и профили в других сетевых ресурсах. Плюс специально созданные чаты. Важно не ждать писем, а выявлять проблему на этапе, когда жители только принялись её обсуждать, и оперативно реагировать.
Большой пласт работы связан с уборкой. Здесь помогает «Чат активных жителей» в соцсети ВКонтакте. Все обращения оттуда собираем, адресно принимаем решения, при необходимости связываемся с ответственными лицами и структурами, так как за конкретную территорию могут отвечать какие-либо учреждения, организации или предприятия. Также регулярно проводим прямые линии в тех же соцсетях.
Расширяем и площади уборки «Городским хозяйством». В зоне ответственности учреждения – территории в пределах окольного вала, а также ряд значимых локаций в центральной части города.
Кроме того, как уже сказал, мы задействуем новые ресурсы. При поддержке губернатора Новгородской области город приобретает и тестирует современные материалы, технику.
– О технике и не только. Великий Новгород регулярно изучает опыт других городов и регионов. Расскажите об этом подробнее.
– Вместе с коллегами, специалистами городских служб мы знакомимся с разными практиками, постоянно изучаем рынок, посещаем отраслевые выставки предприятий. Берём на вооружение то, что может пригодиться в условиях именно нашего города. Так, например, тестируем новую технику, которая появляется у нас в России.
Пробуем и передовые материалы. В прошлом году мы смотрели, как себя ведёт на новгородских улицах новый противогололёдный реагент, насколько он оправдывает себя по соотношению цены и качества, и в каких локациях будет уместен.
– В ходе содержания объектов инфраструктуры возникают непредвиденные ситуации. Там, где вдруг нужно навести чистоту, где случается локальная авария или требуется обновление, мы всегда видим людей в форменных жилетах с логотипом «Городское хозяйство». Как эволюционировала служба в последние годы?
– Горхоз и впрямь – одна из тех организаций, работа которой всегда на виду у наших жителей. Едешь утром по городу, проходишь через квер, – перед глазами всё, за что в ответе эти сотрудники. И подмести тротуар, и траву подстричь, и отремонтировать скамейку, и вымыть остановку, и уличный фонарь починить – задач у них много.
И вызовов в этой работе хватает. Например, пусть в техническом задании и прописано, что снег, по расчётам, должен закончиться в марте, но вдруг он выпадает в апреле, и к этому нужно быть готовыми. В прежние времена, одни подрядчики относились к этому с пониманием, другие – нет. Всё обстоит иначе, когда служба муниципальная, – её деятельность не связана с извлечением прибыли. За счёт этого шире спектр того, что можно делать на благо города, и ответственность, и оперативность выше.
Сегодня «Городское хозяйство» – большая и опытная организация, у которой свыше 60 единиц техники, более 200 человек. Они не только работают по контрактам, но и решают различные задачи самостоятельно.
– За время существования учреждения сотрудников Горхоза многие уже в шутку называют «патрулём чистоты». Были ли какие-то курьёзные случаи за время Вашей практики в организации?
– Нестандартных ситуаций было и по сей день случается немало. Часто именно они побуждают находить новые инструменты. Именно так однажды мы с коллегами приняли решение создать дежурную бригаду по благоустройству. Было это во время моего второго назначения в Горхоз.
Накануне Дня города мы убрали и украсили улицы, буквально всё причесали. А поздно вечером мне позвонили и сообщили о неадекватной девушке, которая в центре города доставала мусор из урн, вырывала цветы из клумб и всячески хулиганила. После того, как дебоширку увезли правоохранители, на улице остался беспорядок. На дворе девятый час вечера, а уборку до утра провести некому. Между тем, в город уже приехали гости, которые гуляют, и у которых уже складывается впечатление об облике Новгорода и уровне комфорта… Тогда же мы впервые сформировали специальную бригаду из дежурных мастеров вместе с водителем и опробовали такой формат работы. До рассвета, когда на улицах появились первые пешеходы, беспорядок был устранён.
Сегодня у дежурной бригады есть определённый план работ на смену, но, если где-то случится подобный форсмажор, или, скажем, упадёт дерево, останется мусор после ДТП, они приедут и уберут. Так что благодаря и связи с жителями, и налаженному инцидент-менеджменту город действительно убирается в режиме «24 на 7». На мой взгляд, это ещё одно из важных достижений последних лет. Теперь хотя бы на этот счёт я и мои коллеги можем спать спокойно! (улыбается)
– Периодически новгородцы сетуют на качество воды, в соцсетях появляются фото цветных струй из-под кранов. Эти неполадки тоже устраняете сообща?
– Да, вместе с коллегами из «Новгородского водоканала» стараемся детально изучать каждый случай, подключаем и других специалистов. Здесь всегда важно действовать комплексно.
В целом вода на выходе из очистных сооружений соответствует всем требованиям. Нередко проблемы связаны с сетями, коммуникациями, которые подводят ресурс к дому. Здесь могут возникать локальные трудности. Именно поэтому разбираемся с каждым звонком или сообщением, выясняем, где и в чём кроется проблема: стоит ли промыть трубу, пострадавшую при точечной аварии, или же не в порядке теплообменник на доме.
Информирование о конкретных работах по тем или иным адресам тоже ведётся: в соцсетях коллеги из Водоканала обычно ежедневно по утрам анонсируют, где устраняются какие-либо аварии, проводится профилактика, и от чего, соответственно, может временно меняться цвет воды. Совместную с управляющими компаниями работу тоже никто не отменял, – работаем сообща.
Важно то, что в настоящее время проводится реконструкция очистных сооружений. В конце этого года её планируется завершить. Работы масштабные, сложные. Привлечён уже третий подрядчик.
– Облик города – это не только про уборку, но и про бережное отношение самих жителей. Становится ли меньше выходок вандалов?
– Случаи, когда кто-то разрисовывает остановки или ломает элементы уличных скульптур, к сожалению, на нет не сходят. Нет-нет, а и снова пропадают многострадальные кресты с миниатюры церкви на Ильине улице. Часто – это дело рук подростков. Выявляем, находим виновных. С этим помогают бороться обращения в правоохранительные органы и система «Безопасный город». Сегодня в Великом Новгороде действует уже около 500 камер, и в том числе благодаря им хулиганов удаётся привлекать к ответственности.
Добавлю, что с недавнего времени и часть наших памятников оборудованы системами интеллектуального видеонаблюдения, которые фиксируют проникновение в запретные зоны или противоправные действия.
– Какие ещё задачи актуальны для Великого Новгорода в части инфраструктуры?
– Освещение. Недавно мы перешли к муниципальному подходу в его содержании, ушли от контракта, коммерческой структуры. На базе «Городского хозяйства» было создано своё подразделение. Начинали с нуля, нашли специалистов, купили технику. Первые результаты уже есть. Сегодня в службе работают 7 электриков, водитель вышки, начальник участка. Специалисты круглосуточно выезжают на объекты, где фиксируются какие-то неполадки. Звонки принимаются по номеру 152-505, и новгородцы обращаются, помогая оперативно выявлять локальные проблемы.
Но это работы лишь в части содержания. Огромный блок, который ещё предстоит, – модернизация освещения. Речь не только о новых светодиодных светильниках, но и о распределительных шкафах, сетях, опорах, заведении в общую информационную базу, в конце концов.
– Помню, что в первую очередь обсуждалась инвентаризация электросетевого хозяйства. Движется ли дело к этому сегодня?
– Инвентаризация – действительно один из первых значительных шагов. Для полноценной модернизации нужно изучить все линии, установить, куда они подключены, определить мощность, состояние опор, составить схемы. У нас уже есть несколько предложений со стороны коммерческих организаций, которые могут выполнить эту работу. По предварительным подсчётам, нужно порядка 8 миллионов рублей. При возможности какой-либо экономии или наличии дополнительных средств мы намерены это сделать. Вместе с тем пока целевых программ, в которые мы могли бы зайти, нет. Город прорабатывает все возможные варианты, в том числе участия в каких-то совместных проектах, которые позволят перейти на новые технологии в организации уличного освещения.
– Кадры – тоже важный вопрос, если говорить о содержании городской инфраструктуры. Какова ситуация с привлечением специалистов и популяризацией профессий этой сферы?
– Наши городские службы всегда нуждаются в специалистах и готовы принимать в свои ряды и молодых людей – тех же студентов на сезонные подработки или для прохождения трудовой практики. Возможно оформление также по договору гражданско-правового характера или срочному трудовому договору.
Что касается популяризации, проводим профориентационные мероприятия. Знакомим детей с работой тех, кто делает город чистым и комфортным. В том же «Городском хозяйстве» проводятся экскурсии для школьников, – ребятам показывают технику, рассказывают о её функциях и задачах, прививают ответственное отношение к городу и любовь к порядку.
Проводятся и конкурсы, популяризирующие работу сотрудников сферы ЖКХ. Вот недавно прошёл конкурс рисунков. Ребята приняли участие охотно, присылали десятки работ.
– Что Вы пожелаете тем, кто непосредственно трудится на благо города?
– Подходить к работе ответственно и вкладывая душу. С некоторыми молодыми специалистами и студентами, приходящими трудоустраиваться, иногда происходит разговор, когда они интересуются: «А что эта работа может нам дать?». Тогда приходится разъяснять: «Такой подход неверен, и, в первую очередь, лучше понять, что можете дать вы сами». Ведь важно не быть равнодушным к своему делу. Как и к своему городу.
Ксения Пугач
Фото Людмилы Степико
и из архива редакции