Новгородского предпринимателя избавили от незаконного преследования

Общественный помощник Новгородского бизнес-омбудсмена Юрия Михайлова защитил предпринимателя от незаконного административного преследования.

Инспекция государственного строительного надзора Новгородской области обратилась в Арбитражный суд региона с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ за реконструкцию объектов капитального строительства без разрешения на строительство.

Представителем предпринимателя в суде выступал общественный помощник уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новгородской области по вопросам контрольно-надзорной деятельности Антон Пономарев.

Суть претензий инспекции заключалась в том, что в цоколе здания торгового центра «Витязь» был устроен дополнительный проём, пристройка со входом в цокольный этаж с улицы для перемещения грузов по транспортировочной ленте.

В процессе рассмотрения дела судом было установлено, что помещение было приобретено вместе с уже имеющейся пристройкой, а устройство дверного проема в соответствии с проектом перепланировки не является реконструкцией. Инспекция не смогла доказать наличие события административного правонарушения. Суд пришел к выводу о невозможности установления факта ведения предпринимателем строительных работ по реконструкции объекта капитального строительства в виде осуществления пристройки к помещению, находящемуся в собственности предпринимателя.

Решение Арбитражного суда Новгородской области, которым Инспекции отказано в удовлетворении заявления о привлечении предпринимателя к административной ответственности на днях вступило в законную силу.

«Формулировка об ответственности по части 1 статьи 9.5. КоАП РФ требует установления именно факта ведения работ по строительству объекта, а не просто констатации факта его возведения, поскольку влияет на установление субъекта правонарушения (лица, фактически осуществившего строительство), а также на время совершения правонарушения, что является значимым обстоятельством, определяющим сроки давности», — прокомментировал уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новгородской области Юрий Михайлов.