Правосудие во время пандемии. Изменилась ли работа суда

Коронавирус изменил не только частную  жизнь людей – введенные из-за пандемии ограничения приостановили деятельность различных организаций и предприятий, существенным образом повлияли на организацию отправления правосудия. Корреспондент «РИ» встретился с председателем Ульяновского районного суда Ульяновской области Андреем Булычевым, чтобы узнать, как изменилась работа суда в период пандемии. – Андрей Рудольфович, расскажите, пожалуйста, изменился ли график работы Ульяновского районного суда в 2020 году? – Да, суд, как и многие другие организации, в 2020 году работал в ином режиме. В связи с осложнением санитарно-эпидемиологической обстановки и в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции личный прием граждан и документов, кроме категории дел безотлагательного характера, в зданиях суда с марта 2020 года временно приостановлен. Гражданам и представителям организаций рекомендовано подавать документы через электронную интернет-приемную суда или по почте. Данная информация была заблаговременно размещена и регулярно обновляется на официальном сайте суда. – Но суд продолжает рассматривать дела? – Да, конечно. Изменения коснулись в основном организации пропускного режима. В судебные заседания допускались и до сих пор допускаются только участники процесса, которым при нахождении в зданиях суда предписано использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), а также соблюдать социальную дистанцию 1,5 – 2 метра. Хотелось бы отметить, что, несмотря на сложную эпидемиологическую обстановку, работы у судей в 2020 году только прибавилось. Так, если в 2019 году судом было рассмотрено 211 уголовных дел, по которым осуждены к различным видам наказания 193 лица, то в 2020 году – 223 уголовных дела, по результатам рассмотрения которых осуждены 172 лица. Основной процент рассмотренных дел, как и в 2019 году, составили дела о преступлениях против собственности – 35%, о нарушениях ПДД и эксплуатации транспортных средств – 17%, против жизни и здоровья человека – 12%. Гражданских и административных дел в 2020 году также было рассмотрено больше, чем в 2019 году (1703 против 1952), при этом прирост в основном произошел из-за большого количества дел о взыскании сумм по договорам займа (кредитным договорам) и по требованиям ИФНС РФ о взыскании налогов и сборов. Традиционно значительную долю составляют также дела, вытекающие из брачно-семейных отношений – 8% и касающиеся жилищных споров – 5%. Особое внимание хотелось бы уделить возросшему на 86,2% количеству рассмотренных судьями дел об административных правонарушениях. Если в 2019 году их было 246, то в 2020-м – 458. – Чем вызвано такое резкое увеличение количества рассмотренных дел об административных правонарушениях? – В 2020 году было рассмотрено 217 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, – невыполнение гражданами и должностными лицами правил поведения, установленных Указом губернатора № 49 от 10.04.2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области в связи с возможной угрозой распространения новой коронавирусной инфекции». Эти дела составили 47,4% от общего числа рассмотренных в 2020 году. Субъектами правонарушений являлись продавцы, торговавшие без средств индивидуальной защиты (45% от числа рассмотренных дел по данной статье), а также покупатели (13%), водители общественного транспорта (15%) и лица, нарушившие режим самоизоляции (18%). При рассмотрении данной категории дел судом, как правило, назначалось административное наказание в виде штрафа. – Как можете оценить в этот кризисный 2020 год работу мировых судей? – Рассмотрение дел мировыми судьями Ульяновского судебного района также было организовано с соблюдением ограничительных мер и, несмотря на сложную обстановку, работы у мировых судей в 2020 году прибавилось. Так, если в 2019 году мировыми судьями было рассмотрено 10183 гражданских и административных дела, то в 2020 году их стало 13380. Значительную долю по-прежнему составляют дела о взыскании платы за жилплощадь и коммунальные платежи. Если их количество в 2019 году составляло 27% от всех рассмотренных дел, то в 2020 году увеличилось до 33%. Хотелось бы отметить дела о взыскании сумм по договору займа (кредитному договору), количество которых также увеличилось на 7% (в 2019-м – 21%, в 2020-м – 28%). Что касается рассмотренных дел об административных правонарушениях, то их количество возросло на 23% – с 2593 до 3380. Наибольшее количество по-прежнему составляют дела по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата штрафа в установленный законом срок, количественный показатель которого возрос с 42% до 57% от общего числа рассмотренных дел. – Какие еще направления работы можете выделить в деятельности суда? – Большое значение в нашей работе всегда занимало правовое воспитание граждан, особенно подростков. В частности, мы ежегодно планируем выезды совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Ульяновский район», ПДН МО МВД России «Ульяновский» в школы с лекциями и беседами, где судьи и помощники судей в доступной форме стараются донести до подростков суть их гражданских прав и ответственности за нарушение уголовного и административного законодательства. К сожалению, в 2020 году в школах района было проведено всего шесть лекций и бесед с учащимися и их родителями, тогда как за прошлый год – 28. Снижение показателей объясняется тем, что с марта 2020 года эта работа также была приостановлена в связи с переводом учащихся на дистанционное обучение. Хотелось бы надеяться, что именно благодаря этой работе количество несовершеннолетних, осужденных за различные преступления, неуклонно снижается. Так, если в 2017 и 2019 годах было осуждено по одному человеку, то в 2018 и 2020 годах уголовные наказания несовершеннолетним не назначались. Это направление работы мы считаем одним из приоритетных, в обязательном порядке продолжим выступления перед учениками средних общеобразовательных учреждений в наступившем году. – Оценивая работу суда в 2020 году, что вы еще хотели бы сказать? – Несмотря на сложившуюся обстановку, считаю, что все судьи отработали в 2020 году с полной отдачей сил. Замечаний от граждан и представителей юридических лиц на ограничение их конституционных прав, необеспечение доступа к правосудию как в отношении федеральных, так и мировых судей не имелось. Подготовила Ксения ВОРОНОВА.