Антинаркотическая комиссия республики Башкортостан
ТРИ ГОДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
В целях консолидации усилий органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений и граждан по противодействию распространения наркомании, в июне текущего года Указом Президента Российской Федерации утверждена Стратегия государственной антинаркотической политики до 2020 года, которая определила основные направления антинаркотической политики, меры, организацию и координацию деятельности ее субъектов на новом, более высоком качественном уровне.
Среди целого ряда принципиальных усовершенствований государственной политики в сфере противодействия распространению наркомании Стратегией также предусмотрен ряд мер, направленных на повышение роли и значения антинаркотических комиссий субъектов Российской Федерации. Так, п. «в» ст. 42 Стратегии предусмотрено законодательное закрепление обязательности исполнения решений комиссий для территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Антинаркотическая комиссия Республики Башкортостан была образована Указом Президента Республики Башкортостан 16 ноября 2007 года, и вот уже три года успешно выполняет функции по координации деятельности федеральных и республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в сфере противодействия наркомании и незаконному обороту наркотиков, а также по организации их взаимодействия с общественными объединениями по профилактике немедицинского потребления наркотиков. Комиссию возглавляет Президент республики Рустем Хамитов, его заместителем является начальник Управления ФСКН России по Республике Башкортостан генерал-лейтенант полиции В. И. Кокин. Также в состав комиссии входят председатель Государственного Собрания Курултая Республики Башкортостан К. Б. Толкачев, главный федеральный инспектор по Республике Башкортостан П. Н. Капишников, руководители министерств и ведомств республики.
Необходимость усиления роли антинаркотических комиссий объективно определена тревожными тенденциями в развитии наркоситуации в стране и республике.
В последние годы наблюдается возрастание численности состоящих на учете наркопотребителей и больных наркоманией. В 2007 году их количество увеличилось на 9,3%, в 2008 году — на 1,3%, а в 2009 году — на 11,8%. На сегодняшний день в республике только по официальной статистике на учете состоит 5627 наркоманов, что выше, чем за аналогичный период прошлого года на 3,4%, а также 2 991 потребитель наркотиков, что выше, чем за аналогичный период прошлого года, на 9,3%.
От передозировки наркотиков в республике погибло в 2003 году 107 человек, в 2004 г. — 184, в 2005 г. −224, в 2006 г. — 319, в 2007 г. — 256, в 2008 г. — 315, в 2009 г. −198, в текущем году −145. То есть за последние семь лет — 1748 жителей нашей республики. Но никто не считает, сколько человек погибает от сопутствующих наркомании болезней. Эту цифру надо умножать в разы.
На заседаниях антинаркотической комиссии, проходящих под председательством Президента республики, всесторонне рассматриваются вопросы, касающиеся своевременного выявления причин и условий, способствующих распространению наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, состояния наркологической помощи, развития и совершенствования деятельности наркологических учреждений и реабилитационных центров, создания единой информационной политики для реализации мероприятий, направленных на антинаркотическую пропаганду и рекламу.
Огромную роль в охвате как можно большего количества населения профилактическими мероприятиями антинаркотической направленности играет проводимый ежегодно республиканский конкурс на лучшую организацию антинаркотической работы среди администраций муниципальных районов и городских округов.
В то время как в принятой Стратегии только поставлен вопрос о создании системы государственного мониторинга наркоситуации, в Башкортостане мониторинг проводится с 2006 года, что позволяет более эффективно и качественно реализовать антинаркотическую политику.
Следует подчеркнуть, что руководство республики с пониманием относится к инициативам правоохранительных органов и оказывает всемерную поддержку в осуществлении эффективного противостояния наркоагрессии. На состоявшемся 5 октября заседании антинаркотической комиссии Республики Башкортостан Президентом республики Рустемом Хамитовым был принят ряд принципиальных решений в сфере борьбы с распространением наркотиков и профилактики наркомании. В первую очередь, это касается мер, направленных на пресечение эпидемиологического распространения так называемой «аптечной», то есть дезоморфиновой наркомании и усиление контроля за реализацией кодеиносодержащих лекарственных препаратов. Во исполнение решения антинаркотической комиссии депутатами Государственного Собрания-Курултая Республики Башкортостан направлено обращение к министру здравоохранения и социального развития Российской Федерации Т. Д. Голиковой и Директору ФСКН России В. П. Иванову о внесении изменений в действующее законодательство в части исключения кодеиносодержащих препаратов из безрецептурного отпуска.
Не менее важно принятое решение о поэтапном расширении сети реабилитационных центров на территории республики, для лечения и последующей реабилитации лиц, страдающих наркоманией.
В рамках первичной профилактики будет продолжена и расширена практика добровольного тестирования учащихся школ, учреждений начального профессионального образования, а также студентов средних специальных и высших учебных заведений республики, приняты меры по созданию в г. Уфе центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками.
Работа Государственного антинаркотического комитета и антинаркотической комиссии Республики Башкортостан должна объединить усилия всех ведомств, задействованных в реализации государственной антинаркотической политики, сконцентрировать усилия по противодействию незаконному обороту наркотиков, усилить профилактику этого оборота и повысить эффективность реализации целевых антинаркотических программ.
И сегодня очень важно не останавливаться на достигнутом, а дальше совершенствовать формы и методы борьбы с наркоманией, всячески активизировать не только правоохранительные, но социально-профилактические меры для снижения уровня наркотизации населения.
Илья Щукин