«СтройАрт» ведет «канализационные» 8 млрд в Уфе путем развязки Валиди-Юлаева
Реализация очередных важных для развития столицы Башкортостана проектов срывается из-за позиции республиканского управления Федеральной антимонопольной службы. Ведомство приостановило аукционы стоимостью почти 8 млрд на модернизацию канализации в Уфе. Причина – поданные на аукционную документацию жалобы от пермского ООО «СтройМагСервис» и уфимского ООО «СтройАрт». Обе компании по своему размеру, скорее всего, не в состоянии выполнить подряд, а значит, являются так называемыми «профессиональными жалобщиками», руками которых серьезные игроки «сносят» не понравившиеся им госзакупки либо существенно меняют условия их проведения. Особое внимание здесь наблюдатели обращают на «СтройАрт»: компанию упорно связывают с одним из самых влиятельных и при этом непубличных предпринимателей Башкортостана Игорем Стрижневым, а предыдущая засветка «СтройАрта» в жалобах в УФАС привела к беспроблемному получению уфимским «Уралмостостроем» подряда на модернизацию развязки между проспектом Салавата Юлаева и улицей Заки Валиди, из-за которой вся Уфа который месяц стоит в пробках.
Доводы жалобы ООО «Строительная Артель имени Ларионова» (полное название компании) сводятся к следующему. Заявителя не устраивает, что победитель аукционов должен иметь допуск СРО не только по строительству объектов, но и по их капитальному ремонту. В то же время по условиям аукционов никакой капремонт проводить не надо: объекты строятся с нуля, на федеральные средства в рамках проекта «Жилье» национального проекта «Жилье и городская среда».
Во-вторых, «СтройАрт» возмущает отсутствие в конкурсной документации требований к победителю об одобрении заключения сделки учредителями общества. Заявитель уверен, что отсутствие такого требования противоречит закону о контрактной системе и влечет оспоримость и недействительность данной сделки.
В-третьих, «СтройАрт» не устраивает размер требований о банковской гарантии, составляющей 30% от начальной (максимальной) цены контракта. В отношении самого большого аукциона на 4 млрд эта сумма превышает 1 млрд. По мнению заявителя, этот факт резко ограничивает круг потенциальных участников закупки.
Таким образом, «СтройАрт» предлагает организатору закупки, Государственному комитету РБ по конкурентной политике, отменить аукционы по строительству коллектора, КНС и водовода, внести изменения в конкурсную документацию – в одном случае ужесточив, а в остальных снизив требования к участникам закупки, и переобъявить аукционы заново.
Доводы другого жалобщика на аукционную документацию, пермского «СтройМагСервиса», сводились к тому, что проектная документация по всем объектам датирована 2011 годом, а с тех пор много воды утекло, так что нужно все менять и составлять ПСД по новой. Жалобы пермской компании были рассмотрены ФАС в конце прошлой недели, однако данные о результатах рассмотрения «Правде ПФО» на портале госзакупок обнаружить не удалось.
Что касается жалоб «СтройАрта», то их доводы достаточно прозрачны, чтобы сделать вывод: они поданы в интересах конкретного подрядчика. В этой связи наблюдатели вспоминают, как чуть больше года назад аукцион на строительство моста в створе улицы Интернациональной стоимостью 8,7 млрд рублей мэрии Уфы пришлось проводить аж четыре раза, прежде чем из процедуры удалось выкурить чуждый для Башкортостана новосибирский «Сибмост», пытавшийся уйти от банкротства с помощью получения данного подряда. Когда в середине 2020 года мэрия объявила конкурс на реконструкцию развязки между улицей Заки Валиди и проспектом Салавата Юлаева, по жалобе как раз «СтройАрта» в конкурсную документацию были внесены такие изменения, что подряд достался «Уралмостострою» без какой-либо серьезной конкуренции.
«Правда ПФО» следит за развитием событий.
Фото myseldon.com, controleng.ru