Правительство Коми пересмотрело прогноз по численности населения
Характерными демографическими процессами для республики останутся миграционный отток, снижение рождаемости и старение населения.
В Коми принята стратегия социально-экономического развития региона до 2035 года, но каждый год правительство обновляет прогнозные значения, опираясь на текущую ситуацию. На портале общественного обсуждения проектов нормативных актов опубликован проект распоряжения правительства об утверждении прогноза социально-экономического развития республики на 2022-й и последующие 2023-2024 годы. В нем говорится в том числе и о демографии.
По оценке, в этом году среднегодовая численность населения снизится по сравнению с уровнем 2019 года на 1,1%, и составит 807,8 тыс. человек. И это немного хуже, чем прогнозировали год назад (тогда считали, что среднегодовая численность составит примерно 808 тыс. человек).
Доминирующей причиной сокращения численности населения останется миграционный отток, он ожидается на уровне 9,4 тыс. человек — в 2,8 раза выше значения 2020 года.
В документе говорится, что люди уезжают из Коми из-за сложных природно-климатических условий, не отвечающих современным требованиям показателей жизни (экономическая активность, настроения и ожидания, реальные доходы и расходы, обеспеченность комфортным жильем), качества условий жизни и обеспечивающей инфраструктуры (социальной, транспортной).
По прогнозам, миграционный отток в ближайшие три года сохранится на уровне 9-9,3 тыс. человек.
Удержать уровень рождаемости собираются с помощью региональных проектов, которые являются частью нацпроекта «Демография». «Мероприятия данных проектов содержат системные меры социальной поддержки семей с детьми (повышение уровня доходов), дают возможность женщине совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями, направленные на рост числа рождений вторых и последующих детей. Кроме того, проект содержит мероприятия по увеличению доступности восстановления репродуктивного здоровья», — говорится в документе.
Заявляется, что благодаря этим мерам в 2021 году сохранится общий и суммарный коэффициент рождаемости (9,1 родившихся на 1000 человек населения и 1,6 рожденных детей на одну женщину соответственно) на уровне предыдущего года.
В среднесрочный период общий коэффициент рождаемости ожидается на уровне 9-9,3 родившихся на 1000 человек населения (в консервативном и базовом вариантах). Главная причина отсутствия масштабного роста показателя заключается в уменьшении численности женщин фертильного возраста, в том числе за счет миграционных процессов.
Мероприятия по сохранению, а в будущем и снижению показателей смертности перечислены в нацпроекте «Здравоохранение». В 2021 году, по оценке, коэффициент смертности сократится с 13,5 до 11,8 умерших на 1000 человек населения. «Реализация дополнительных мер по профилактике заболеваний, популяризации здорового образа жизни и повышению качества оказания медицинской помощи будет способствовать
последующему снижению уровня смертности практически по всем возрастным группам. Однако процесс старения населения не позволит значительно снизить общий коэффициент смертности населения в регионе», — говорится в прогнозе.
В прогнозе теперь не говорится об ожидаемой продолжительности жизни населения, хотя ранее заявлялось, что она будет ежегодно увеличиваться, достигнув к 2026 году в базовом варианте значения 73 года, в целевом варианте — 74 года. Об этом показателе упоминается только дважды — что «демографическая ситуация на протяжении ряда лет характеризуется <…> сокращением ожидаемой продолжительности жизни» и что «государственная демографическая политика нацелена на <…> повышение ожидаемой продолжительности жизни».
В ближайшие три года демографическая ситуация в регионе будет характеризоваться сокращением численности населения. В 2024-м среднегодовая численность населения составит 773,8 тыс. человек по консервативному (пессимистическому) сценарию или 776,2 тыс. человек по базовому сценарию.
Это произойдет из-за снижения рождаемости (которое будет обусловлено сокращением численности женщин фертильного возраста) и оттока за пределы республики, большая часть уезжающих — люди трудоспособного возраста и молодежь.
Характерным для Коми будет дальнейшее старение населения: коэффициент демографического старения (доля лиц в возрасте 65 лет и более в общей численности населения) будет расти, так как за границу 65 лет перешагнет поколение конца 50-х — начала 60-х годов рождения ХХ века.