В Госсовете Коми объяснили завышенную стоимость эвакуации транспорта на штрафстоянку
В республике специализированные стоянки для задержанного транспорта есть только в 17 из 20 городах и районах. К 2023 году планируется появление штрафстоянок в каждом муниципалитете.
Президиум Государственного совета Коми на заседании 27 мая рассмотрел вопрос о том, как реализуется в республике региональный закон о перемещении задержанного транспорта и хранении его на специализированных стоянках. Документ был принят в 2012 году, но до сих пор многие проблемные вопросы так и не решены.
Начальник управления ГИБДД МВД по Коми Андрей Перловас заявил, что одной из эффективных мер пресечения и профилактики административных правонарушений, связанных с управлением транспортом водителем в состоянии опьянения, является задержание автомобиля и эвакуация его на штрафстоянку. Сегодня в республике функционирует 17 специализированных стоянок. Нет их в Сыктывдинском, Усть-Вымском и Княжпогостском районах, однако по заключенным договорам транспорт эвакуируют на стоянку в Сыктывкаре. При этом в этих муниципалитетах, по данным ГИБДД, в 2020 году зафиксирован рост количества ДТП с участием пьяных водителей: В Сыктывдинском и Княжпогостском районах — на 200%, в Усть-Вымском — на 43%.
Госавтоинспекция выступает за то, чтобы штрафстоянки появились в каждом муниципалитете. Однако непонятно, кто должен этим заниматься. Например, федеральный закон не наделил органы местного самоуправления такими полномочиями, и уже были прецеденты, что надзорные органы указывали местным властям о том, что выделять субсидии или предусматривать какие-то компенсации на этот вид деятельности неправомерно.
В марте этого года МВД по Коми направило главе республики предложение принять республиканский закон и наделить органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию и содержанию штрафстоянок с предоставлением из регионального бюджета субвенций муниципальным образованиям. Министерство строительства и ЖКХ ответило, что наделить органы местного самоуправления такими полномочиями и выделять им субвенции не предоставляется возможным, так как это не предусмотрено федеральным законодательством. Тем не менее ведомство ведет работу по снижению смертности на дорогах — принята соответствующая концепция, в которой прописано, что в 2023 году будут функционировать стоянки во всех городах и районах.
Еще один проблемный вопрос — тарифы. По словам Андрея Перловаса, эвакуация легкового автомобиля на сегодня составляет 1919 рублей в границах населенного пункта, перемещение — 99,4 рубля за каждый километр. Хранение — чуть более 37 рублей в час или 891 рубль за сутки. Однако официальные тарифы значительно выше. Согласно приказу комитета по тарифам, стоимость услуги по перемещению транспортного средства в пределах населенного пункта составляет 5903 рубля с учетом НДС, за каждый километр транспортировки до границ населенного пункта предстоит заплатить 119 рублей с учетом НДС.
Отвечая на вопрос, почему самостоятельный вызов эвакуатора обходится в 1,5-2 тыс. рублей, а не в 6 тыс., исполняющая обязанности председателя комитета по тарифам Анна Тюрнина пояснила, что в тариф заложены все возможные расходы — от амортизации до зарплаты работников.
Кроме того, установлен тариф сразу для нескольких видов транспортных средств — он объединяет мотоциклы, легковые автомобили, небольшие грузовики, микроавтобусы и даже маломерные суда. Генеральный директор ООО «Городская служба перемещения транспортных средств» Андрей Малафеевский добавил, что его компания использует эвакуатор с манипулятором, а такая техника стоит значительно дороже.
Повышать тарифы нецелесообразно, считает Анна Тюрнина, так как населению придется платить за эвакуацию и выкуп автомобилей еще больше. Сильно снизить тоже невозможно — расценки были установлены по действующим методическим рекомендациям исходя из представленных в комитет документов от предпринимателей.
По данным ГИБДД, в 2019 году на штрафстоянки было перемещено 2300 транспортных средств, в 2020-м — 2598. Андрей Малафеевский заметил, что в Сыктывкаре только один из десяти автомобилей отправляется на стоянку — в остальных случаях водители успевают «отменить» погрузку. И только 5-6 из 10 задержанных автомобили владельцы забирают со стоянки.