Кабинетная работа аудиторов Контрольно-счетной палаты Коми сказалась на количестве выявленных нарушений
Вернуть в бюджет в 2020 году удалось 300 тыс. рублей, хотя годами ранее суммы исчислялись миллионами.
На заседании президиума Государственного совета Коми 20 апреля председатель Контрольно-счетной палаты республики Игорь Гурьев представил итоги деятельности за 2020 год.
Он начал с того, что назвал прошедший год непростым, так как пандемия коронавируса внесла коррективы в работу палаты: количество запланированных мероприятий не уменьшилось, но в условиях ограничений большую часть пришлось провести без выезда на объекты, а завершение некоторых мероприятий перенести на более поздний срок, в том числе на 2021 год.
Всего в 2020 году палата провела 93 мероприятия: 8 контрольных и 85 аналитических. Среди последних были 50 экспертиз республиканских законов и 25 бюджетных отчетностей. Важным приоритетом в 2020 году стал контроль за расходами бюджета на борьбу с коронавирусом — в план был включен анализ мер господдержки в виде стимулирующих выплат работникам медицинских учреждений.
За прошлый год КСП изучила работу 23 объектов и проверила в полтора раза больше средств, чем годом ранее, — 9,3 млрд рублей. Это были проверки, связанные со строительством образовательных учреждений формированием комфортной городской среды, укреплением материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, возмещением убытков, которые возникают в результате государственного регулирования цен на твердое топливо.
— Во избежание риска заражения ковидной инфекцией специалистов палаты и сотрудников проверяемых организаций и учреждений количество проверок с выездом на объекты контроля, когда на местах фиксируется основная масса нарушений, в прошедшем году существенно сократилось. Проверки осуществлялись преимущественно камеральные на основании предоставленных по запросу КСП документов и информаций. В связи с этим и фактов нарушений, и, следовательно, сумм нарушений в 2020 году было установлено меньше, чем в предыдущие годы, — объяснил Игорь Гурьев.
Всего было выявлено 456 фактов нарушений и недостатков на сумму более 300 млн рублей (в 2019-м было зафиксировано 809 нарушений, в 2018-м — 722). Основная сумма — 150,9 млн — приходится на нарушения, допущенные в результате заключения крупной сделки АО «Комиавтотранс» по передаче автобусов в сублизинг без согласования. По словам руководителя КСП, нарушение было устранено после проверки в октябре 2020 года. Нарушения по стимулирующим выплатам медиков были на сумму 38 млн.
Однако наибольшее число недостатков — 138 на сумму 21 млн рублей — оказалось в сфере госзакупок. Часть нарушений связана с ограничением конкуренции из-за искусственного дробления закупок и заключения контрактов с единственным поставщиком. Другая часть — при выполнении условий заключенных контрактов, в том числе просрочка оплаты выполненных работ до полугода, оплата работ до их фактического выполнения.
В ходе принятых по итогам проверок мер в республиканский бюджет было возвращено более 300 тыс. рублей. В 2019-м сумма была 8,7 млн, а в 2018-м — вообще 51,9 млн. Игорь Гурьев объяснил это спецификой проверяемых объектов: показатель 2018 года связан со строительством школы на 1200 мест в Сыктывкаре, когда в бюджет были возвращены значительные суммы авансовых платежей в результате расторжения контракта с подрядчиками.
Материалы большинства проверок были направлены в правоохранительные органы. К административной ответственности было привлечено 7 должностных и юридических лиц, которые допустили нарушения. Сумма наложенных на них штрафов составила 330,3 тыс. рублей. Еще 15 должностных лиц были привлечены к дисциплинарной ответственности.