В Москву за деньгами: девять обращений Госсовета Коми к федералам

Государственный совет республики 18 февраля принял обращения к федеральным органам власти. Все они — о получении дополнительных средств и перераспределении налогов. Что именно попросил республиканский парламент — в обзоре БНК.

Деньги на переселение

По словам председателя социального комитета Надежды Дорофеевой, в очереди на переселение из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностях стоят 26 тыс. семей, из которой 19 тыс. относятся к числу нетрудоспособного населения. При этом выделяемых ежегодно средств с каждым годом хватает на предоставление социальных выплат все меньшему количеству семей.

«Столь незначительные темпы переселения фактически делают заложниками Крайнего Севера людей, посвятивших свои жизни вопросам развития российского Севера», — считают депутаты.

В 2021 году республике выделено 444,4 млн рублей, эти средства позволят предоставить желающим переехать около 190 сертификатов.

Именно поэтому Госсовет обратился в федеральные органы власти, чтобы было увеличено финансирование программы переселения. Однако некоторые депутаты добавили, что необходимо работать в другом направлении — сделать так, чтобы население не хотело уезжать, или чтобы переселялись люди внутри республики, например, в южные районы.

Пособие на погребение

Средняя стоимость услуг по погребению в республике в 2020 году составила около 50 тыс. рублей. При этом размер пособия, а также размер стоимости услуг, возмещаемый похоронной службе, в 2021 году составляют 6,4 тыс. рублей. С учетом районного коэффициента размеры социального пособия и суммы возмещения стоимости услуг по погребению составляют от 7,7 тыс. до 10,3 тыс. рублей. Деньги на погребение возмещаются за счет федерального бюджета, республиканского бюджета, средств Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. Коми просит увеличить размер пособия на федеральном уровне.

Лекарства для лиц с орфанными заболеваниями

Полномочия по обеспечению больных с орфанными заболеваниями закреплены за республикой. В Коми ежегодно тратят примерно 70 млн рублей на покупку лекарств для 136 человек. Это примерно 5% всей суммы, которая заложена на льготное обеспечение лекарствами. Если произойдет передача этого полномочия на федеральный уровень, то у республики высвободятся десятки миллионов рублей.

Страховые взносы за неработающее население в ФОМС

По словам депутата Андрея Климушева, в 2020 году республика потратила на уплату взносов за неработающее население примерно 6,3 млрд рублей. Госсовет считает, что эти полномочия должна взять на себя Федерация.

Вопрос по волкам

Обращение к правительству России касается «принятии неотложных мер по совершенствованию нормативных правых актов, связанных с регулированием численности охотничьих ресурсов, в том числе волков». Средства на исполнение этих полномочий должны перечисляться регионам в виде субвенций, но деньги никто не выделяет. Госсовет Коми настаивает, чтобы федералы установили порядок распределения субсидий и методику по расчету сумм.

Вопрос по собакам

Федеральный закон об ответственном обращении с животными без владельцев высветил целый комплекс проблем. По словам председателя экологического комитета Александра Попова, после случая в Ухте, когда бездомные собаки загрызли женщину, депутаты совета города предложили изменить закон. Их поддержали и представительные органы других муниципалитетов, и Госсовет. Предлагаются следующие изменения: исключить требование об обязательном возвращении отловленных животных в места обитания (собака должна оставаться в приюте или передаваться новому хозяину), обязательная регистрация домашних животных, штрафы для владельцев за отсутствие регистрации и нарушение правил содержания. Еще одна просьба — выделить регионам целевую финансовую поддержку на строительство приютов, требования к которым серьезно ужесточились.

Лесные отношения

В обращении говорится об изменении схемы определения размера субвенций для регионов на исполнение полномочий в области лесных отношений. Республика предлагает учитывать при определении объема субвенций компенсацию расходов работников на оплату стоимости проезда к месту отпуска по закону о северах, повышенный МРОТ, погодно-климатические особенности субъектов, утвержденную численность лесопожарных формирований.

Налог на движимое имущество

С 2019 году в России отменен налог на движимое имущество организаций, из-за чего республика ежегодно стала терять 4,4 млрд рублей. Госсовет Коми решил попросить федеральные органы власти рассмотреть вопрос о возвращении этого налога. По мнению депутатов, это может «стать одной из мер увеличения доходной базы консолидированного бюджета Республики Коми».

Налоговое перераспределение

Госсовет обратился с предложением об изменении федеральных законов с целью увеличения доходов региона.

НДПИ

До 2008 года в федеральный центр направлялось 95% собранного в регионе налога на добычу полезных ископаемых. Но в годы кризиса решено было увеличить процент отчислений до 100. Потерянные 5% для республики оцениваются в разные годы от 4 млрд до 7 млрд рублей. Госсовет попросил вернуть регионам как раз эти 5%. По словам руководителя бюджетного комитета Степана Чуракова, сумма возможных поступлений равна 6,8 млрд.

Налог на прибыль организаций

С 2009 года ставка по налогу на прибыль равна 20%. Раньше 2% из них зачислялось в федеральный бюджет, а 18% — в бюджет субъекта. С 2017 года в регионах стало оставаться 17% поступлений этого налога. Потери оцениваются примерно в 1 млрд рублей. Эти деньги республика и хочет вернуть.

Акцизы на топливо

Россия постепенно переходит на стопроцентное зачисление акцизов на нефтепродукты в региональный бюджет. В 2019 году в регионах оставалось 58,1%, в 2020-м — 66,6%, в 2021-м будет 74,9%, в 2022-м — 83,3%, в 2023-м —91,6%, в 2024-м — 100%. Но Госсовет хочет, чтобы больше денег перечислялись в региональные бюджеты уже сейчас. По словам Степана Чуракова, сумма дополнительных поступлений оценивается примерно в 1 млрд рублей.

Кирилл Наумов