400 укусов — и никто не знает, чья собака...
26 февраля в Общественной палате Ставропольского края обсудили правовое регулирование обращения с животными без владельцев. Участники встречи выявили существенные пробелы в законодательстве и правоприменительной практике.
Представители Управления ветеринарии Ставропольского края отметили сокращение числа безнадзорных животных на улицах, однако участники дискуссии констатировали наличие серьёзных проблем.
Общественники обратили внимание на размытость термина «немотивированная агрессия». Критерии оценки агрессии остаются на стадии разработки, и зачастую это решение субъективно принимается самими отловщиками.
Участники встречи предложили ввести дополнительные квалификационные требования к лицам, занимающимся отловом. На сегодняшний день наличие ветеринарного образования для них необязательно.
Представители администрации подняли проблему отсутствия единого порядка проведения мониторинга бродячих животных. Хотя краевой закон предписывает необходимость такого наблюдения, чёткий регламент его осуществления до сих пор не утверждён. Это приводит к случаям повторного отлова ранее стерилизованных и выпущенных особей.
На мероприятии был озвучен факт: при почти 400 зафиксированных в медучреждениях случаях укусов граждан, до судебно-медицинской экспертизы доходит лишь малая часть — всего 3 случая. При этом медорганизации не ведут детальный учёт того, кто именно нанёс травму — безнадзорное или домашнее животное, что делает невозможным объективный анализ ситуации.
Ключевой инициативой в ходе дискуссии стало предложение московского юриста Светланы Зиберт, представляющей интересы жителей края в суде. Она выступила с идеей организации масштабной и полностью бесплатной стерилизации домашних животных с выездом на места.
Позитивным примером работы поделились представители Ставрополя. В краевом центре начали применять новый метод чипирования с использованием QR-кодов. Отсканировав код, можно мгновенно получить полную информацию о животном: дату чипирования и место, где собака была найдена и вакцинирована, что значительно упрощает контроль за перемещением особей.
Обсуждение состоялось в рамках рабочего совещания комиссии по развитию природопользования, туризма и популяризации здорового образа жизни. Мероприятие провёл председатель профильной комиссии Сергей Владимиров. Участие в обсуждении принял член Общественной палаты Ставропольского края Евгений Шлеменков.