Если моя сестра живёт в деревне только летом, почему заставляют платить за уборку мусора круглых год?

«Моя сестра постоянно живёт в Санкт-Петербурге. После смерти родителей она унаследовала дом в Хвойнинском районе в деревне Ракитино. И живёт в нём только в летний период: месяца три-четыре. А за уборку мусора с неё взимают плату круглый год. На каком основании? Ведь ни зимой, ни ранней весной, ни поздней осенью она там мусор не оставляет. Не могли бы вы проконсультироваться, законно ли это?». Антонина М., Хвойная