Путиловская игнорировала нарушения «Колпинского картеля»

Пост председателя комитета по образованию Санкт-Петербурга до июля 2020 года занимала Жанна Воробьева. После её ухода вакантное место пустовало полгода. Только в феврале на должность официально назначили Наталию Путиловскую. До этого в её ведении находилось образование Колпинского района. О персоне Путиловской практически ничего неизвестно. В открытом доступе есть лишь её биография. Чиновница не ведет публичных страниц в социальных сетях. Она считает это недостатком воспитания. Однако журналистам удалось найти интересные сведения, которые могут многое сказать о методах работы Путиловской. Ситуация на рынке социального питания в Колпинском районе уже давно нестабильная. С февраля обслуживанием учебных заведений занимается «Артис-Детское питание». Дети и их родители жалуются на качество продуктов. В 2019 году Федеральная антимонопольная служба (ФАС) раскрыла в районе картельный сговор. Компании «Артис-Детское питание», «База Мария», «Лимак-Нева», «СПб Спец Строй», «Евроспецсервис», «Специализированная торговая компания», «НУР» и «Невская дистрибьюторская компания» создавали иллюзию конкуренции на торгах с целью максимальной выгоды. Они распределяли контракты между собой, и в этой истории была замешана администрация. В настоящее время там стараются не вспоминать об инциденте . По данным ФАС, схема картеля работала следующим образом. Чиновники сообщали будущим победителям конкурсов лимиты финансирования. Позже компании согласовывали между собой цены. Затем администрация отправляла запросы коммерческих предложений по тем адресам, где стоимости уже скоординировали. На следующем этапе за работу брались специалисты юрбюро «Авангард». Там действовали по поручению колпинских властей, готовя техзадание, подсчитывая баллы и подготавливая протоколы рассмотрения заявок на тендер. Уже тогда создавалась иллюзия конкуренции. «Документация составлялась таким образом, что победить могли только заранее известные участники. Только у победителя имелись в наличии необходимые протоколы испытания товаров, а также требуемое подтверждение репутации», — сообщили в ФАС. В надзорном ведомстве зафиксировали нарушения законодательства в 29 конкурсах на сумму в 650 млн рублей. Эти торги проводились с 2016 по 2018 годы. Журналисты называют комбинат «Артис-Детское питание» основным выгодополучателем. В момент махинаций Наталья Путиловская занимала пост заместителя главы Колпинского района по образованию и имела непосредственное отношение к распределению госконтрактов в системе соцпитания. Из-за того, что расследование картельного сговора проходило под грифом «Для служебного пользования», большая часть материалов недоступна. Однако в связи с неудачным оспариванием решения ФАС компанией «Артис-Детское питание» стали известны номера нескольких торгов. Согласно итогам тендера №0172200002116000099 по распределению 25 контрактов, видимую конкурентность «Артису» создавала компания «База «Мария». По итогам конкурса начальная максимальная цена контракта (НМЦК) упала менее чем на 1%. Госкомиссию по этому конкурсу возглавляла Путиловская. В тендере № 0172200002115000070 принимал участие другой комбинат — «Лимак-Нева». Госкомиссию на торгах вновь возглавляла Наталия Путиловская. В результате «Артис-Детское питание» получил выгодный контракт. Снижение НМЦК было вновь около 1%. Аналогичная ситуация просматривается и по другим конкурсам, где проверками занималась Путиловская. По каким причинам чиновница закрывала глаза на явные нарушения, неизвестно. Правоохранительные органы не афишировали информацию о том, кто именно причастен к картельному сговору в Колпинском районе. В то же время эти данные могли бы объяснить причины отсутствия реакции комитета по образованию на жалобы родителей на «Артис-Детское питание».