Кассация подтвердила незаконность отказа УФАС включить ДСУ-2 в реестр недобросовестных поставщиков

Арбитражный суд Центрального округа оставил без изменения решения нижестоящих инстанций по спору между ТОГКУ «Тамбовавтодор» и региональным управлением ФАС, сообщает «Вердикт». Суд признал незаконным отказ антимонопольного органа включить сведения о ЗАО «ДСУ-2» в реестр недобросовестных поставщиков. Поводом для разбирательства стал государственный контракт на капитальный ремонт моста через реку Разазовка на автодороге «Тамбов–Шацк» — Парский угол через Хлыстово, заключённый в январе 2025 года. В ходе проверки, проведённой по обращению прокуратуры, было установлено, что при оценке заявки подрядчика заказчик учёл опыт исполнения контракта, который на тот момент не был завершён. Речь шла о договоре на строительство путепровода стоимостью 1,53 млрд рублей. Между тем положения законодательства о контрактной системе допускают учёт только полностью исполненных контрактов. Несмотря на это, заявка ЗАО «ДСУ-2» была признана соответствующей требованиям, и компания стала победителем закупки. Впоследствии «Тамбовавтодор» в одностороннем порядке отказался от исполнения контракта и направил в УФАС заявление о включении подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков. Однако антимонопольный орган отказал, указав на отсутствие законных оснований для расторжения договора. Заказчик оспорил эту позицию в суде. Арбитражный суд Тамбовской области и апелляционная инстанция поддержали заявителя, указав, что подрядчик изначально не соответствовал требованиям закупки, а сам контракт и результаты конкурса были признаны недействительными. Суд кассационной инстанции согласился с этими выводами. В постановлении подчёркнуто, что УФАС при рассмотрении вопроса о включении в реестр недобросовестных поставщиков должно оценивать не только формальные основания расторжения контракта, но и добросовестность поведения участника закупки. Эти обстоятельства антимонопольным органом исследованы не были. Кассационная жалоба УФАС оставлена без удовлетворения. Ранее также сообщалось, что ЗАО «Дорожное строительное управление-2» уведомило о намерении обратиться в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о признании себя банкротом.