Тариф на час. В донской общественной повестке возник вопрос о целесообразности сохранения соцнормы потребления электричества
Но еще раньше обнаружилось, что жители Дона больше не укладываются в определенную им норму потребления электроэнергии и постоянно переплачивают сверх социальных нормативов приличные суммы.
Тогда и вспомнили, что в свое время соцнорма на электричество вводилась в области в порядке эксперимента. Но, как видим, эксперимент затянулся на десяток с лишним лет. И был поднят вопрос о его прекращении и отмене соцнормы.
По мнению депутата донского парламента, гендиректора Агентства инвестиционного развития области Игоря Буракова, приводимому изданием «АиФ Ростов», в нынешних условиях отменять соцнорму все-таки себе дороже:
– Вопрос об отмене социальной нормы на электричество пока не планируется, поскольку доходы населения пока не позволяют отказаться от такой формы соцподдержки…
Тем более что социальный тариф на электроэнергию для населения на Дону — едва ли не самый низкий на Юге России. Так получается благодаря многократно обруганному, но остающемуся достаточно эффективным инструментом ценового сдерживания перекрестному субсидированию. За относительно невысокую стоимость киловатт-часа электроэнергии для населения в пределах социальной нормы доплачивают промышленные предприятия. Тариф, установленный для них, оказывается даже выше себестоимости производимой электроэнергии. Мера хотя и внеэкономическая, но, тем не менее, в данных условиях эффективная.
Но депутат убежден: в перспективе неизбежно понадобится задействовать экономические механизмы:
– На мой взгляд, от этой практики надо постепенно отказываться, сделав механизм субсидирования льготных тарифов для населения более прозрачным, не перекладывая заботу о малоимущих на плечи заводов и фабрик…
И. Бураков напомнил об имеющихся в распоряжении государства рычагах соцподдержки. Конкретно в сфере потребления электроэнергии это можно делать не за счет других потребителей, а путем оказания адресной социальной помощи со стороны государства — посредством целевых субсидий.
Но торопиться с заменой одних мер другими, не просчитав досконально их эффективность, едва ли продуктивно. По мнению И. Буракова, коль скоро вопрос касается весьма чувствительной сферы, все нововведения здесь необходимо тщательно взвешивать, обсуждать. В том числе и публично. И лишь потом можно будет приступать к их реализации.
Вероятно, на федеральном уровне все эти этапы уже удалось пройти, и эксперимент во всероссийском масштабе был свернут еще шесть лет назад. Регионам было предоставлено право решать, каким образом население будет оплачивать потребленную электроэнергию. Выходит, Ростовская область воспользовалась правом ничего не менять.
Между тем, за пилотным проектом введения соцнормы на электричество закрепилась репутация провального. Рост платежей за свет, нарушения электроснабжения – все это свидетельства отсутствия ожидаемого благотворного эффекта от меры, которая не дала выигрыша ни потребителям, ни производителям электроэнергии, ни ее поставщикам.