Вёшенская: живописная, колоритная, благоустроенная
2
Вёшенская — одна из самых старых донских станиц, которая стала известной благодаря роману Шолохова «Тихий Дон». Михаил Александрович родился в этих местах, и после его смерти здесь создали музей в его честь. Местные жители бережно хранят казачьи традиции и чтут память великого писателя. Татьяна Юрьевна ТРИПОЛЕВА, глава Администрации Вёшенского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области, рассказала, какие перемены произошли в Вёшенской за последние годы.
— Татьяна Юрьевна, расскажите коротко о вашем муниципальном образовании. Чем вы гордитесь, помимо вашего известного земляка — классика русской литературы, лауреата Нобелевской премии Михаила Александровича Шолохова?
— Первые упоминания о станице Вёшенской в исторических документах датируются 1571 годом. В то время станица была малопривлекательной. Население занималось животноводством и земледелием. Кардинальные перемены произошли в 1937 году, когда благодаря Шолохову родниковая вода мощного источника «Отрог» пришла в станицу, и она зазеленела садами и огородами. Сегодня станица Вёшенская, во многом сохранив свой исторический облик, внешне очень изменилась.
На территории станицы расположен музей-заповедник Шолохова, созданный в 1984 году. Михаил Александрович с семьей поселился в Вёшенской в 1926 году. Теперь в доме, где Шолоховы жили с 1928 по 1935 год, открыт музей. Усадьба, в которой писатель с семьей жил в послевоенный период — с 1949 по 1984 год, — центральный объект музея-заповедника. Здесь была создана вторая книга романа «Поднятая целина», написан рассказ «Судьба человека» и главы романа «Они сражались за Родину».
Природоохранная зона с объектами показа — своеобразный музей под открытым небом. Экспозиции и экспонаты — это хутора и станицы, сама природа Верхнего Дона. Памятники природы: многовековой дуб, участки ковыльной степи, родник «Отрог», Крутояр — все это вызывает восхищение у каждого, кто хоть однажды соприкоснулся с незабываемой красотой малой родины Шолохова. Ежегодно в станице Вёшенской проходит известный далеко за пределами Донского края Всероссийский фольклорный праздник «Шолоховская весна».
— Картина станицы, нарисованная Шолоховым, была не очень живописной: «Вёшенская — вся в засыпи желтопесков. Невеселая, плешивая, без садов станица...» Нарисуйте картину современной Вёшенской.
— Те, кто приезжает в Вёшенскую впервые, находят ее живописной и не утратившей казачьего колорита при современном благоустройстве. Реализация крупных проектов на территории сельского поселения началась в 2015 году, и все эти проекты объединены в главном: они подчеркивают уникальность Вёшенской — родины великого Шолохова, жизнь и творчество которого неразрывно связаны с нашей станицей.
Наши станицы и хутора — наш общий дом, и всем хочется, чтобы жизнь в этом доме была достойной и комфортной. Представители бизнес-сообщества и депутаты сельского поселения взаимодействуют с жителями для выявления проблем, консультируют их, привлекают население к реализации проектов по благоустройству, осуществляют общественный контроль. Возможность привлечь всех жителей к решению местных проблем и тем самым создать условия для здоровой, комфортной, удобной жизни в сельском поселении появилась в ходе реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». Перечень общественных территорий, которые необходимо благоустроить, был определен путем сбора предложений жителей. Центральный парк станицы и набережная реки Дон являются популярными местами для отдыха и прогулок, и поэтому именно с этих объектов была начата реализация проектов.
Коротко расскажу о том, что уже сделано. В 2015 году в Вёшенской была проведена реконструкция смотровой площадки и установлены трибуны для зрителей. В 2018–2019 годах благоустроили центральную часть станицы, реконструировали фонтан. За 2020 год благоустроили нижнюю часть набережной и часть центрального парка, прилегающую к бюсту Шолохова. В 2021 году завершено благоустройство территории, прилегающей к районному Дворцу культуры, построен светомузыкальный фонтан, обустроены автомобильные парковки, зоны отдыха, установлены малые архитектурные формы. Проведен капитальный ремонт мемориала «Клятва».
Участие в губернаторском проекте поддержки местных инициатив «Сделаем вместе» позволило обустроить детскую игровую площадку. Площадка расположена на открытой местности, напротив домов, что позволяет взрослым наблюдать за детьми и оградить их от опасных необдуманных поступков и ситуаций. Также в рамках проекта обустроена пешеходная зона и зона парковки в центральной части станицы Вёшенской. Упорядочение парковочных мест для автомобилей, установка бордюров позволили обеспечить безопасное движение пешеходов, создавая тем самым безопасные и комфортные условия для жителей и гостей станицы. Для участия в проекте на 2022 год жителями направлены заявки на благоустройство общественного кладбища и строительство еще одной детской площадки. Индивидуальные предприниматели планируют участвовать в реализации проектов не только финансово, но и предоставляя строительную технику и материалы. Финансовое участие в проектах предпринимателей и населения не только помогает выполнить работы по благоустройству, но и способствует эффективной и бережной эксплуатации объектов.
Эта работа будет продолжена и в следующем году. Впереди благоустройство новых общественных территорий. Мы нацелены все задуманное воплотить в реальность, чтобы жизнь земляков стала комфортнее, а многочисленных гостей и туристов поселение радовало своим ухоженным и самобытным видом.
Справка «Бюджета»
Вёшенское сельское поселение находится на территории Шолоховского района Ростовской области, его площадь составляет 272,5 кв. км. Численность населения — 10 655 человек. В состав поселения входит семь населенных пунктов. Станица Вёшенская является районным центром с населением 9076 человек, на территории которого находится 4008 домовладений.
— Эксперты однозначно отмечают недостаточность финансового обеспечения местных бюджетов, несоответствие его полномочиям. Расскажите о бюджете муниципального образования (доходы, основные направления расходов). Говорят, что Шолохов часть своей Нобелевской премии потратил на ремонт школы и библиотеки у себя на Родине. Сейчас ваши объекты культуры и образования финансируются на достаточном уровне?
— В 2021 году доля налоговых и неналоговых доходов бюджета Вёшенского сельского поселения Шолоховского района составляет 15,8 процента. Бюджет дотационный. Дотация составляет десять процентов общего объема бюджета поселения. 74,2 процента бюджета формируют межбюджетные трансферты из областного бюджета, а также бюджета Шолоховского района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
Расходы бюджета в первоочередном порядке направлены на выполнение социальных обязательств перед гражданами, обеспечение услуг в сферах благоустройства территории поселения, культуры и спорта, на улучшение инфраструктуры и качества жизни сельчан. Также в соответствии с заключенными соглашениями бюджету поселения переданы полномочия по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения и по организации деятельности по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории поселения. За счет бюджета поселения содержатся и учреждения культуры. Кроме того, областной бюджет финансирует (на условиях нашего софинансирования) капитальный ремонт памятников воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны.
Лучшее поселение
В 2020 году Вёшенское сельское поселение стало победителем конкурса «Лучшее поселение Ростовской области». В 2021 году Министерство финансов региона провело комплексную оценку поступивших заявок на конкурс «Лучший бюджет для граждан». В группе «Поселения» первое место по открытости бюджетных данных заняло Вёшенское сельское поселение Шолоховского района.
— Работа по рассмотрению обращений и заявлений жителей сельского поселения — одна из важных составляющих работы главы. С какими вопросами и просьбами к вам чаще всего обращаются земляки? Удается ли помочь им?
— Работа с обращениями является одним из приоритетных направлений в деятельности органов власти всех уровней, но прежде всего, конечно, местных властей. Полное, своевременное и, безусловно, заинтересованное рассмотрение обращений граждан, обеспечение в пределах своих полномочий защиты их прав и свобод являются одними из основных задач, стоящих перед органами местного самоуправления. Учет, систематизацию и анализ обращений мы осуществляем с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело».
Наши земляки, чтобы отправить сообщение, могут воспользоваться обычной или электронной почтой, сделать это через портал госуслуг либо лично обратиться в мою приемную как главы Администрации Вёшенского сельского поселения. На официальном сайте администрации работает электронная приемная, через которую также можно направить заявление, обращение или жалобу.
Анализ тематики обращений граждан показывает, что наиболее актуальными для заявителей являются вопросы, связанные с благоустройством поселения. А именно: замена ламп уличного освещения, беспривязное содержание животных, снос и обрезка аварийных деревьев, ремонт автомобильных дорог.
Мы стараемся проводить активную информационно-разъяснительную работу среди населения. На нашем официальном сайте регулярно размещается информация о деятельности местных органов власти, важных событиях и мероприятиях, организуемых администрацией поселения и подведомственными учреждениями. Помимо этого, мы информируем население об изменениях в федеральном и областном законодательстве.
В заключение хочется подчеркнуть, что работа с обращениями граждан — это не только работа с документами. В первую очередь это работа с людьми. Если человек активно проявляет свою гражданскую позицию и говорит о каких-то недостатках, обращаясь при этом в органы местного самоуправления, это свидетельство того, что он верит в желание и способность властей изменить ситуацию к лучшему. Важно ценить проявления такого доверия и укреплять его.
Благоустройство
Значительная доля расходов бюджета Вёшенского сельского поселения приходится на реализацию национального проекта «Жилье и городская среда» в части формирования современной городской среды. В 2021 году доля расходов по этому направлению составила 34,6% всех расходов местного бюджета. На благоустройство идут средства федерального, областного и местного бюджетов поселения в части софинансирования выделенных из вышестоящих бюджетов средств.
Подготовила Н. Н. ШТОДА
— Татьяна Юрьевна, расскажите коротко о вашем муниципальном образовании. Чем вы гордитесь, помимо вашего известного земляка — классика русской литературы, лауреата Нобелевской премии Михаила Александровича Шолохова?
— Первые упоминания о станице Вёшенской в исторических документах датируются 1571 годом. В то время станица была малопривлекательной. Население занималось животноводством и земледелием. Кардинальные перемены произошли в 1937 году, когда благодаря Шолохову родниковая вода мощного источника «Отрог» пришла в станицу, и она зазеленела садами и огородами. Сегодня станица Вёшенская, во многом сохранив свой исторический облик, внешне очень изменилась.
На территории станицы расположен музей-заповедник Шолохова, созданный в 1984 году. Михаил Александрович с семьей поселился в Вёшенской в 1926 году. Теперь в доме, где Шолоховы жили с 1928 по 1935 год, открыт музей. Усадьба, в которой писатель с семьей жил в послевоенный период — с 1949 по 1984 год, — центральный объект музея-заповедника. Здесь была создана вторая книга романа «Поднятая целина», написан рассказ «Судьба человека» и главы романа «Они сражались за Родину».
Природоохранная зона с объектами показа — своеобразный музей под открытым небом. Экспозиции и экспонаты — это хутора и станицы, сама природа Верхнего Дона. Памятники природы: многовековой дуб, участки ковыльной степи, родник «Отрог», Крутояр — все это вызывает восхищение у каждого, кто хоть однажды соприкоснулся с незабываемой красотой малой родины Шолохова. Ежегодно в станице Вёшенской проходит известный далеко за пределами Донского края Всероссийский фольклорный праздник «Шолоховская весна».
— Картина станицы, нарисованная Шолоховым, была не очень живописной: «Вёшенская — вся в засыпи желтопесков. Невеселая, плешивая, без садов станица...» Нарисуйте картину современной Вёшенской.
— Те, кто приезжает в Вёшенскую впервые, находят ее живописной и не утратившей казачьего колорита при современном благоустройстве. Реализация крупных проектов на территории сельского поселения началась в 2015 году, и все эти проекты объединены в главном: они подчеркивают уникальность Вёшенской — родины великого Шолохова, жизнь и творчество которого неразрывно связаны с нашей станицей.
Наши станицы и хутора — наш общий дом, и всем хочется, чтобы жизнь в этом доме была достойной и комфортной. Представители бизнес-сообщества и депутаты сельского поселения взаимодействуют с жителями для выявления проблем, консультируют их, привлекают население к реализации проектов по благоустройству, осуществляют общественный контроль. Возможность привлечь всех жителей к решению местных проблем и тем самым создать условия для здоровой, комфортной, удобной жизни в сельском поселении появилась в ходе реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». Перечень общественных территорий, которые необходимо благоустроить, был определен путем сбора предложений жителей. Центральный парк станицы и набережная реки Дон являются популярными местами для отдыха и прогулок, и поэтому именно с этих объектов была начата реализация проектов.
Коротко расскажу о том, что уже сделано. В 2015 году в Вёшенской была проведена реконструкция смотровой площадки и установлены трибуны для зрителей. В 2018–2019 годах благоустроили центральную часть станицы, реконструировали фонтан. За 2020 год благоустроили нижнюю часть набережной и часть центрального парка, прилегающую к бюсту Шолохова. В 2021 году завершено благоустройство территории, прилегающей к районному Дворцу культуры, построен светомузыкальный фонтан, обустроены автомобильные парковки, зоны отдыха, установлены малые архитектурные формы. Проведен капитальный ремонт мемориала «Клятва».
Участие в губернаторском проекте поддержки местных инициатив «Сделаем вместе» позволило обустроить детскую игровую площадку. Площадка расположена на открытой местности, напротив домов, что позволяет взрослым наблюдать за детьми и оградить их от опасных необдуманных поступков и ситуаций. Также в рамках проекта обустроена пешеходная зона и зона парковки в центральной части станицы Вёшенской. Упорядочение парковочных мест для автомобилей, установка бордюров позволили обеспечить безопасное движение пешеходов, создавая тем самым безопасные и комфортные условия для жителей и гостей станицы. Для участия в проекте на 2022 год жителями направлены заявки на благоустройство общественного кладбища и строительство еще одной детской площадки. Индивидуальные предприниматели планируют участвовать в реализации проектов не только финансово, но и предоставляя строительную технику и материалы. Финансовое участие в проектах предпринимателей и населения не только помогает выполнить работы по благоустройству, но и способствует эффективной и бережной эксплуатации объектов.
Эта работа будет продолжена и в следующем году. Впереди благоустройство новых общественных территорий. Мы нацелены все задуманное воплотить в реальность, чтобы жизнь земляков стала комфортнее, а многочисленных гостей и туристов поселение радовало своим ухоженным и самобытным видом.
Справка «Бюджета»
Вёшенское сельское поселение находится на территории Шолоховского района Ростовской области, его площадь составляет 272,5 кв. км. Численность населения — 10 655 человек. В состав поселения входит семь населенных пунктов. Станица Вёшенская является районным центром с населением 9076 человек, на территории которого находится 4008 домовладений.
— Эксперты однозначно отмечают недостаточность финансового обеспечения местных бюджетов, несоответствие его полномочиям. Расскажите о бюджете муниципального образования (доходы, основные направления расходов). Говорят, что Шолохов часть своей Нобелевской премии потратил на ремонт школы и библиотеки у себя на Родине. Сейчас ваши объекты культуры и образования финансируются на достаточном уровне?
— В 2021 году доля налоговых и неналоговых доходов бюджета Вёшенского сельского поселения Шолоховского района составляет 15,8 процента. Бюджет дотационный. Дотация составляет десять процентов общего объема бюджета поселения. 74,2 процента бюджета формируют межбюджетные трансферты из областного бюджета, а также бюджета Шолоховского района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
Расходы бюджета в первоочередном порядке направлены на выполнение социальных обязательств перед гражданами, обеспечение услуг в сферах благоустройства территории поселения, культуры и спорта, на улучшение инфраструктуры и качества жизни сельчан. Также в соответствии с заключенными соглашениями бюджету поселения переданы полномочия по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения и по организации деятельности по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории поселения. За счет бюджета поселения содержатся и учреждения культуры. Кроме того, областной бюджет финансирует (на условиях нашего софинансирования) капитальный ремонт памятников воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны.
Лучшее поселение
В 2020 году Вёшенское сельское поселение стало победителем конкурса «Лучшее поселение Ростовской области». В 2021 году Министерство финансов региона провело комплексную оценку поступивших заявок на конкурс «Лучший бюджет для граждан». В группе «Поселения» первое место по открытости бюджетных данных заняло Вёшенское сельское поселение Шолоховского района.
— Работа по рассмотрению обращений и заявлений жителей сельского поселения — одна из важных составляющих работы главы. С какими вопросами и просьбами к вам чаще всего обращаются земляки? Удается ли помочь им?
— Работа с обращениями является одним из приоритетных направлений в деятельности органов власти всех уровней, но прежде всего, конечно, местных властей. Полное, своевременное и, безусловно, заинтересованное рассмотрение обращений граждан, обеспечение в пределах своих полномочий защиты их прав и свобод являются одними из основных задач, стоящих перед органами местного самоуправления. Учет, систематизацию и анализ обращений мы осуществляем с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело».
Наши земляки, чтобы отправить сообщение, могут воспользоваться обычной или электронной почтой, сделать это через портал госуслуг либо лично обратиться в мою приемную как главы Администрации Вёшенского сельского поселения. На официальном сайте администрации работает электронная приемная, через которую также можно направить заявление, обращение или жалобу.
Анализ тематики обращений граждан показывает, что наиболее актуальными для заявителей являются вопросы, связанные с благоустройством поселения. А именно: замена ламп уличного освещения, беспривязное содержание животных, снос и обрезка аварийных деревьев, ремонт автомобильных дорог.
Мы стараемся проводить активную информационно-разъяснительную работу среди населения. На нашем официальном сайте регулярно размещается информация о деятельности местных органов власти, важных событиях и мероприятиях, организуемых администрацией поселения и подведомственными учреждениями. Помимо этого, мы информируем население об изменениях в федеральном и областном законодательстве.
В заключение хочется подчеркнуть, что работа с обращениями граждан — это не только работа с документами. В первую очередь это работа с людьми. Если человек активно проявляет свою гражданскую позицию и говорит о каких-то недостатках, обращаясь при этом в органы местного самоуправления, это свидетельство того, что он верит в желание и способность властей изменить ситуацию к лучшему. Важно ценить проявления такого доверия и укреплять его.
Благоустройство
Значительная доля расходов бюджета Вёшенского сельского поселения приходится на реализацию национального проекта «Жилье и городская среда» в части формирования современной городской среды. В 2021 году доля расходов по этому направлению составила 34,6% всех расходов местного бюджета. На благоустройство идут средства федерального, областного и местного бюджетов поселения в части софинансирования выделенных из вышестоящих бюджетов средств.
Подготовила Н. Н. ШТОДА