Мы в Telegram
Добавить новость
Все города России от А до Я

Russian.Cityрегиональные новости городов России 24/7 на русском +

Ямы с аппаратами: больницы и дорожники в Карелии снова «захромали» на госзакупках

Блог сайта «karelinform»
2105

Вопреки прогнозам экспертов, нынешний август все же запомнится госзаказчикам относительной «жалобной» активностью – преимущественно в здравоохранении. Несмотря на ожидаемое летнее затишье, антимонопольщики Карелии получили несколько жалоб по «медицинским» тендерам, что вряд ли стало для УФАС сюрпризом.

На итоговых пресс-конференциях сложностям с закупками такого рода ведомство традиционно отводит отдельное и значимое место. Впрочем, в августе нам «попались» и другие сомнительные аукционы. И тоже – социально значимые. Например, дорожные. Пойдем по порядку.

Опять двадцать пять

Медвежьегорской ЦРБ на закупках «спотыкаться» не впервой. Вопросы и жалобы от потенциальных подрядчиков поступали и ранее: еще весной претензии возникли к закупкам анальгетиков и дорогой ультразвуковой системы. Теперь – на повестке дня поставка передвижного аппарата ингаляционной анестезии за 2,3 с лишним миллиона рублей.

В конце июля медучреждение заключило контракт с предпринимателем Еленой Мальцевой из Липецкой области. У наблюдателей же к закупочной процедуре (пусть она и проходила не в августе) по-прежнему осталась масса вопросов.

В частности, эксперты полагают, что медучреждение могло не соблюсти сроки заключения контракта, которые в большинстве случаев изменять (и сокращать тоже) нельзя. Все-таки у других потенциальных участников должно быть время на то, чтобы оспаривать результаты процедур.

Кроме того, начальная цена контракта с 2,8 миллиона рублей снизилась до 2,3 миллиона рублей, тогда как один из участников на торгах предложил снижение более чем на 25 процентов. А это может говорить о демпинге, т.е. экономически необоснованном поведении.

Гораздо более формальный признак – жалоба в УФАС, поступившая от… той же Елены Мальцевой. Правда, это дело еще «весенней» давности», когда победителем тендера стало ООО «Атма» (Киров, директор Леонид Чернядьев) с предложенной ценой контракта в 1,94 миллиона рублей. Тогда комиссия УФАС признала жалобу обоснованной, что в итоге и могло привести к тому, что итоги тендера пришлось отменять. А это – все-таки сказывается на качестве медпомощи.

Не то качество

Еще один недавний тендер от Медвежьегорской ЦРБ, тоже с жалобой в УФАС, – не столь масштабен, но тоже показателен. Медучреждению понадобились контейнеры с пигментными чернилами для принтера, за 155,6 тысяч рублей начальной максимальной цены контракта. Контракт ушел ООО «Сириус» (Москва), но в июле на электронный аукцион пожаловался индивидуальный предприниматель из Петрозаводска Алексей Брецких.

По его мнению, Медвежьегорская ЦРБ неправомерно признала заявку «Сириуса» соответствующей требованиям извещения о закупке. Более того, в проекте контракта была указана иная спецификация товара. Антимонопольщики с доводами бизнесмена не согласились.

Так или иначе, у наблюдателей сегодня остаются и другие вопросы и к тендеру, и к контракту. Во-первых, экономия контракта оказалась превышена на четверть (при начальной цене в 319,6 тысяч рублей контракт, напомним, ушел за 155,6 тысяч рублей). Отсюда – возможные риски с исполнением контракта. Например, связанные с поставкой некачественного товара.

Контракт также ушел поставщику с «возрастом» до одного года, а часть закупочных документов оказалась недоступна для поиска: документация содержала «сканы» без текстового слоя.

На просвет

Компанию Медвежьегорской ЦРБ в нашем августовском «хит-параде» спорных закупок составила Сортавальская ЦРБ - с поставкой рентгеновского мобильного цифрового аппарата за 9,6 миллиона рублей.

Контракт был заключен в начале августа с ООО «Ментор» (Санкт-Петербург, гендиректор Надежда Барашковская). Однако до этого антимонопольщикам пришлось разбираться с жалобой от ООО «Дельрус-СЗРЦ» (Санкт-Петербург, директор Виктор Верле). Кстати, эта фирма этой весной получила другой крупный контракт – тоже от Медвежьегорской ЦРБ.

Сегодняшний заявитель («Ментор») попросил о внеплановой проверке УФАС, сославшись на то, что больница при описании объекта закупки «не использовал характеристики», которые предусмотрены в существующей системе стандартизации. Проще говоря, якобы намудрил с ГОСТами.

Конкурентное ведомство нарушений не нашло и, более того, указало «Дельрусу» на то, что фирма в самом тендере не участвовала. То есть, ее права – не нарушены ни формально, ни фактически. И делать выводы об ограничении потенциальных участников закупки «не представляется возможным».

Среди других признаков «сомнительности» тендера, по мнению экспертов, - так называемые «торги без снижения» (с «падением от 2 до 6 процентов). При том что допущено было несколько участников.

Только свое

Еще один аппарат – на этот раз ультразвукового сканирования – стал «причиной» разбирательства между ГБУЗ «Межрайонная больница №1» в Костомукше (руководитель Евгений Шубин). Тендер на 6,2 миллиона рублей начальной максимальной цены был объявлен недавно. Судя по данным портала госзакупок, технику должна поставить бизнес-вумэн из Петербурга Юлия Колобовникова.

Однако тендер уже «отметился» жалобой в УФАС, от ООО «Медкредо» (Нижний Новгород, гендиректор Дмитрий Васильев). Бизнесмен указывает на то, что аппараты ультразвукового сканирования включены в перечень спецпродукции, происходящей из иностранных государств.

Потому в описании объекта закупки нельзя указывать определенные функциональные характеристики, о чем говорят подробные разъяснения чиновников. Этого требования, по мнению автора жалобы, больница не выполнила.

Пока УФАС рассматривает эту жалобу, наблюдатели добавляют: сами торги прошли без заметного снижения, что говорит о ее малоэффективности. Да и участник аукциона оказался всего один, хотя подобных примеров сегодня можно привести немало.

В перчатках

Вопросы у потенциальных участников и наблюдателей также появились к крупной закупке от Республиканской больницы им. В.А. Баранова. Контракт за 13,8 с лишним миллиона рублей на поставку сотен тысяч штук смотровых перчаток был заключен в начале текущего августа.

А до этого, еще весной, ООО «Файв» из Владивостока (директор Галина Гуз) пожаловалось в УФАС на то, что комиссия необоснованно отклонила их заявку «по причине непредоставления информации», которая требовалась по закупочному извещению. Антимонопольщики жалобу отклонили, и контракт ушел предпринимательнице из Мурманска Ирине Рипачевой.

Тем не менее, наблюдатели обращают внимание на существенное снижение начальной максимальной цены одним из участников и недопуск к участию того, кто предложил наименьшую цену. Срок заключения контракта также оказался изменен. Все признаки – больше формальные, но тоже не «профессионального» веса медучреждению не добавляют.

Колдобины с опытом

Напоследок разбавим медицинские споры дорожными. Пока в районе Карелии разваливается дорога, которую делали два года, на закупочном поле снова «схлестнулись» отраслевики-гиганты. Повод – дорогой тендер на ремонт части федеральной трассы «Кола» - участка «Калевала-Лонка».

«Управтодор РК» объявил открытый конкурс на 393,7 миллиона рублей в июле этого года, и, судя по порталу госзакупок, на него заявились два участника. Комиссия рассмотрела обе заявки: контракт же в середине августа ушел ООО «Управляющая компания «Мурманское дорожное управление» (гендиректор Иван Здорников), которое должно привести дорогу в порядок до конца сентября следующего года. За те же 393,7 миллиона рублей.

Однако результаты не устроили карельских конкурентов – ООО «Автодороги-Питкяранта» (гендиректор Сергей Матвеев). Дорожников, в том числе, не устроили расчеты по требованию к опыту потенциальных участников при оценке заявок. Антимонопольщики же со ссылкой на многочисленные формулы пришли к иным выводам.

«Более того, на заседании комиссии Заказчиком было отмечено, что <…> ООО «Автодороги-Питкяранта» в качестве подтверждения своего опыта представило информацию по контракту не с самой высокой ценой, что не позволило закупочной комиссии правомерно оценить и корректно рассчитать по ней баллы», - говорится в решении Карельского УФАС. -

Впрочем, наблюдатели все равно чуть настораживают сами торги без снижения, при нескольких допущенных участниках.

***

Прогнозы экспертов на сентябрь однозначны: с наступлением активной осени «жалобная» активность на тендерах все же, наконец, должна измениться. Хотя серьезного роста обращений в УФАС наблюдатели не ожидают, говоря о медленном, но верном «профессиональном» росте госзаказчиков. Оно и верно: безопаснее потратить бюджетные (как правило) деньги с первого раза, чем потом иметь проблемы с контролерами и неосвоением. Да и активность участников – после коронавирусного застоя – все же потихоньку увеличивается.


Новости Петрозаводска
Петрозаводск

«Боимся за здоровье наших детей». В Петрозаводске жильцы дома задыхаются от едкого трупного запаха после смерти соседа в их подъезде


Глава Карелии проинспектировал строительство моста через Шую

Артур Парфенчиков принял участие в церемонии инаугурации Президента России

Глава Карелии принял участие в инаугурации Владимира Путина

Глава Карелии поздравил семью участника СВО с рождением пятого ребенка

Все новости Петрозаводска на сегодня

Аттракционы в Петрозаводске открылись и сразу же закрылись

«Северсталь» остановила часть машин для снижения выбросов

Владимир Игнатенков утвержден в должности руководителя СУ СК РФ по Пензенской области

Сосны высадят у памятника павшим бойцам





Moscow.media

Персональные новости

Другие новости Петрозаводска

Спорт в Карелии

Весь спорт в России и в мире



Новости тенниса
WTA

Соболенко уступила Свентек в финале турнира WTA-1000 в Мадриде


Загрузка...

Новый учебник «История нашего края» издадут для Карелии

Турнир по самбо прошел в Петрозаводске

Школьники из Карелии стали призерами всероссийской олимпиады

Депутат хочет отсудить у администрации Петрозаводска компенсацию за то, что территория около стадиона превратилась в отвратительную свалку


Частные объявления в Петрозаводске и в Карелии



Авто в Карелии
Авто

Движение автобусов ограничат с вечера 7 мая по участку дороги Южно-Сахалинск – Оха на Сахалине


Новости от партнёров в Петрозаводске


Коронавирус в Карелии
Карелия

В Минздраве Карелии рассказали, сколько кулича можно съесть без вреда для здоровья



Экология в Карелии

Новости от 123ru.net

Полуторагодовалый ребенок погиб, застряв между диваном и батареей

Элиссан Шандалович поздравил ветерана с наступающим Днем Победы

Сосны высадят у памятника павшим бойцам

Владимир Брилёв: «Концерт, посвященный Великой Победе, стал доброй традицией для творческого объединения «Хрустальное соZVездие».

Авто в Карелии
Музыкальные новости
Светлана Сурганова

Светлана Сурганова выступит на фестивале «Окна Открой»!


Другие города России


Петрозаводск

Беспроводной сканер штрих-кодов Heroje S-H29W


Полуторагодовалый ребенок погиб, застряв между диваном и батареей

Владимир Игнатенков утвержден в должности руководителя СУ СК РФ по Пензенской области

Мужчина поджег возлюбленную на свидании

Небольшой снег ожидается в Карелии в День Победы


Russian.City — новый бренд от федеральной интернет-платформы Russia24.pro (в содружестве с сайтом 123ru.net) – мгновенная публикация новостей в Петрозаводске и в любом городе, онлайн, бесплатно, 24/7 при участии BigPot.News.

Russian.City (Города России) — технологичный агрегатор региональных новостей России в адаптивном календарном формате на основе новейшей авторской информационно-поисковой системы SMI24.net с элементами искусственного интеллекта, гео-отбора, тематического таргетинга и возможностью мгновенной публикации авторского контента в режиме Free Public.

Russian.City — ваши оперативные новости, частные объявления, работа, знакомства, аренда и другое инфо онлайн 24/7, посуточно в любом уголке России, в том числе в Петрозаводске сегодня и сейчас совместно с уже популярными проектами Moscow.Media, News-life.pro, SportsWeek.org, Life24.pro и др. Присоединяйтесь к нам онлайн в России, в Украине, в Беларуси, в Абхазии, в мире.

Опубликовать свою новость в Петрозаводске можно мгновенно — здесь.


Все города России от А до Я

Выставка о красоте старины открыта в Поганкиных палатах в Пскове

Экс-футболист Деменко: в матче "Зенита" и ЦСКА в Кубке нет фаворита

Московское "Динамо" возглавило турнирную таблицу РПЛ

Валентин Коновалов Хакасии примет участие в церемонии инаугурации Владимира Путина


Первый лазертаг на Самуи

Travel-эксперт Тариел Гажиенко: на длинные выходные — по киношным местам

Пресс-релиз | CRYPTONIUM | Новая экосистема для заработка на криптовалюте | Арбитраж | Трейдинг | Обучение

Как сохранить здоровье легких?


Загрузка...

Петрозаводск

Глава Карелии проинспектировал строительство моста через Шую


Загрузка...

Новости Крыма на Sevpoisk.ru
Киев

В США прокомментировали подготовку покушения на Зеленского


Путин в Карелии
Карелия

Ирине Чистяковой из Петрозаводска выплатили часть денег за гибель сына


Навальный в Карелии