Год после стрельбы в Пермском университете. Стало ли безопаснее в образовательных учреждениях

«Думала, это шутка или просто проверка безопасности универа» 

20 сентября 2021 года, 11:30. Студенты идут на вторую пару. В этот момент на территории университета появляется мужская фигура в черной одежде, с балаклавой, в шлеме и оружием в руках. 

«В этот день я проснулась, когда только все это начиналось… Мои одногруппники по чатам в соцсетях начали писать и присылать разные фото и видео, что там происходит. Пересылали сообщения подобного рода: «Не ходите в университет, там стреляют». Я, конечно, сначала не поняла — думала, это шутка или просто проверка безопасности универа, но нет…, — с тревогой вспоминает одна из студенток пермского вуза Алена, выпустившаяся в этом году. Имя по просьбе свидетельницы событий изменено. 

По словам девушки, во время трагедии она была в своей комнате в общежитии на территории учебного заведения. 

«Когда уже в сообществе нашего университета написали в группе, чтобы никто не выходил из аудиторий, то тут запаниковала. Я не знала, что мне делать. Старалась взять себя в руки, сразу написала родным и переписывалась с одногруппниками. Позже нам сообщили, что нужно закрыть двери, зашторить окна и не высовываться», — продолжает восстанавливать события Алена. 

Через час, когда стрелка обезвредили, в общежитие поднялись сотрудники Росгвардии. 

«Стали проверять каждую комнату, не прячем ли мы кого-то из людей или что-то из оружия. После нас всех, кто находился в общежитии, вывели вниз, проверили документы — и мы обратно поднялись в комнаты», — рассказывает девушка. 

По словам Алены, первое время после случившегося ей было страшно ходить по кампусу. А центральный корпус, рядом с которым стрелок ранил больше всего людей, она и вовсе обходила стороной. 

Daily Storm попытался связаться с очевидцами, которые оказались в гуще прошлогодних событий. Однако многим из них до сих пор тяжело вспоминать трагедию, где пострадали или погибли их однокурсники. Впрочем, своими воспоминаниями они вынуждены делиться в суде. 

«Несколько услышал хлопков, похожих на выстрелы. Думали сначала, что взорвалась шина. Потом обернулись на выстрелы, увидели Тимура, стрелка. Он шел, получается, прямо напротив проходной в нашу сторону на расстоянии 20-30 метров. Он начинает стрелять, мы уже все видим, что он стреляет по нам», — рассказывает потерпевший Антон Грехов.

В начале стрельбы студент первого курса стоял у КПП. По словам Грехова, после пары по физкультуре он с однокурсницей вышел купить воды в магазин, который находится прямо напротив входа в кампус. На обратном пути они встретили еще одного знакомого, там же остановились и разговорились. Спасались тоже втроем. 

«Обернулись, увидели человека с оружием и побежали. Началось столпотворение, люди падали, пока забегали на проходную на КПП. Я видела, как упала девушка перед дверями, но не попыталась ей помочь — пыталась спасти себя. <...> Сразу после КПП стоит стенд, на котором показана карта университета. Перед этим стендом я видела молодого человека, который наклонился вперед, держался где-то в районе груди и отхаркивал кровь», — едва сдерживая слезы, вспоминает Наталья Пантелеева, однокурсница Грехова.

Третьим был Сергей Юматов. Во время нападения стрелок выпустил в студента пять патронов. В тяжелейшем состоянии его доставили в больницу, а затем транспортировали в Москву, где провели шестичасовую операцию по удалению всех осколков. Врачи смогли спасти жизнь молодому человеку, рассказывали друзья Юматова пермским журналистам. Они же призвали неравнодушных помочь и собрали товарищу более 400 тысяч рублей на реабилитацию.

Но повезло не всем. Почти за час Тимур Бекмансуров убил шестерых, более сорока были ранены. Следователям понадобился год для изучения всех деталей трагедии, уголовное дело выросло до 100 томов. 

«Ты не уверен, что в безопасности» 

Сразу после случившегося в Пермском университете началась проверка соблюдения мер безопасности, студентов перевели на дистанционное обучение, а на саму территорию вуза в течение месяца пускали только по спискам. 

Учащиеся вернулись в аудитории только в феврале 2022 года — на это повлияла новая волна ковида. По словам студентов, после трагедии меры безопасности усилили, но незначительно.

«Все стало как прежде, только сменили охранников: вместо старых дедушек теперь на КПП сидят сотрудники Росгвардии, но тоже уже в возрасте и без оружия», — рассказывает Daily Storm бывшая студентка Алена.

Вход на территорию кампуса также остался свободным — пройти может любой посторонний. Однако на входах в здания университета контроль стал строже. 

«Вход в корпуса только по пропускам. Без него попасть можно, но если оформить временный пропуск. Еще есть система распознавания лиц. Поставили систему оповещения при входе в некоторые здания, на случай если, например, зайдет посторонний человек», — продолжает девушка. 

По рассказу другой студентки, Оли (ее имя также изменено), теперь на охране действительно сидят сотрудники помоложе. Однако других изменений она не заметила. Девушку тоже беспокоит безопасность на КПП, но, по ее мнению, пройти на территорию университета по пропускам почти невозможно. 

«Через территорию очень часто проходят люди на трамвайную остановку или через кампус идут на работу. Часто гуляют люди у фонтана, когда тепло, в основном бабули. Или дети сокращают путь. Напрямую пройти проще, чем обходить по кругу. К тому же такое количество студентов пускать через турникет будет сложно, толкучка и так в самих корпусах — не всем это удобно», — считает Оля.

На вопрос, чувствует ли она себя в безопасности, когда приходит на пары, собеседница однозначно ответить не смогла. 

«Отголоски того события до сих пор вгоняют в панику и страх. Нет точного ощущения, что все повторится, но и нет уверенности, что ты в безопасности. Меры были приняты чисто формальные. Наняли помоложе охранников, написали об изменениях. На деле же вряд ли что-то серьезно поменялось», — резюмирует Оля. 

Другие студенты в разговоре с Daily Storm отмечали, что сотрудников охраны на территории вуза стало больше. Некоторые учащиеся сталкивались с тем, что охранники их досматривали, посчитав подозрительными. 

Большинство собеседников издания говорили, что после трагедии с ними не проводились профилактические или учебные мероприятия, где бы им рассказали, как вести себя во время вооруженного нападения. 

Представители Пермского государственного национального исследовательского университета (ПГНИУ) на запрос Daily Storm ответили, что сразу после произошедшего на территории вуза был создан координационный совет по вопросам противодействия идеологии терроризма и экстремизма. Такое распоряжение выпустило региональное минобрнауки. 

«В рамках деятельности координационного центра проводится обучение основам противодействия терроризму, формируется позитивная антитеррористическая повестка, проводятся встречи со студентами с обсуждением самых актуальных вопросов — от бытовых до политических, выстраивается доверительный диалог», — заверили в пресс-службе университета. 

Представители вуза указали, что после инцидента внутренняя проверка службы безопасности не выявила нарушений. Ссылаясь на неких экспертов, в пресс-службе отметили, что с технической точки зрения университет соответствовал всем нормам. А они были согласованы с госорганами еще в 2018 году. При этом охрану руководство вуза все же усилило.

«Заключен ряд договоров со специализированными предприятиями, в том числе с ФГУП «Охрана» Росгвардии. <...> Организовано дежурство группы быстрого реагирования на территории кампуса, увеличено количество технических средств реагирования, модернизированы и внедрены средства комплексной безопасности», — сообщили в ПГНИУ.

В ФГУП «Охрана» подтвердили, что ее работники находятся на территории кампуса. Однако большая часть вуза отведена под ЧОПы, подчеркнули представители организации. Они не стали рассказывать о том, какие конкретно объекты охраняет Росгвардия, ограничившись бюрократической формулировкой:

«Под охраной предприятия находятся объекты, на которые не распространяется деятельность частных охранных организаций: объекты жизнеобеспечения и повышенной опасности, особо важные и режимные объекты», — рассказали в отделе организации по рекламе и взаимодействию со СМИ.

Тем не менее, отметили в ФГУП, сотрудники регулярно проходят профессиональное обучение: их проверяют на предмет готовности к ситуациям, связанным с применением огнестрельного оружия.

«Кроме обучения, при подборе работников учитываются не только уровень подготовки, морально-психологические качества, способность оперативно принимать необходимые решения, но и имеющиеся навыки. Как правило, с оружием имеют дело те работники, кто проходил службу в подразделениях правоохранительных органов и силовых структур», — поделились представители охранного предприятия. 

На сайте госзакупок Daily Storm обнаружил договор, заключенный в конце февраля 2022 года Пермским государственным университетом для охраны общежитий, находящихся за основной территорией университета, на пять месяцев. 

Согласно техзаданию, помимо обеспечения безопасности на объекте, сторожи следили за пожарной сигнализацией, а также до полного снятия коронавирусных ограничений измеряли температуру у посетителей. Охранники также могли задерживать правонарушителей, но не превышая полномочий.

Университет заплатил почти 3,5 миллиона рублей. Наименьшую сумму предложила некая ЧОО «Гладиатор», которая и стала победителем. 

Кроме нее в конкурсе участвовала ЧОО «Арсенал-Регион». Сотрудники организации отвечали за безопасность университета, когда в нем произошла стрельба. В конце прошлого года «Арсенал-Регион» оштрафовали на 100 тысяч рублей за нарушение требований и условий, предусмотренных лицензией на частную охранную деятельность. 

Новый закон об охранной деятельности

За минувшие четыре года стрельба в ПГНИУ — не первая громкая попытка учащихся совершить массовое убийство в своем образовательном учреждении. Судя по сообщениям в СМИ, в одном только 2018-м было не менее шести подобных случаев. А буквально за три месяца до нападения на уральский вуз произошла трагедия в Казани: там выпускник гимназии убил девять человек, еще 32 ранил. 

Все эти истории объединяли идеология скулшутинга и подражание американскому движению «Колумбайн»*. 

Несмотря на то что о явлении было известно уже несколько лет, а в тематических сообществах в соцсетях состояли тысячи подростков, Росфинмониторинг внес «Колумбайн» в реестр террористических и экстремистских организаций только в феврале 2022 года. Теперь за организацию или участие в движении грозит уголовное наказание вплоть до пожизненного срока. Вести паблики о «Колумбайне» также запрещено. 

После каждого нападения в учебных заведениях России проводились проверки на на предмет соответствия требованиям безопасности. В последнее время внимание правоохранителей привлекали и охранные предприятия, которые отвечают за безопасность, рассказывает зампред комитета Госдумы по безопасности Анатолий Выборный. 

«В тех событиях, о которых вы говорите, не было профессиональной охраны. Там де-юре название — как охранная организация, де-факто они не имеют даже соответствующих лицензий. А зачастую на таких объектах, условно говоря, уборщик, бабушка, дедушка с палочкой, которые даже не знали, директор на месте или нет. Ни одного ученика они бы не смогли узнать» , — рассуждает депутат. 

Кроме того, напомнил Выборный, еще в конце 2015 года Минтруд утвердил профессиональный стандарт «Работник по обеспечению охраны образовательных организаций». В нем описаны разряды охранников и их умения. 

Однако большинство школ и университетов этот профессиональный стандарт не приняло во внимание, поскольку он носит факультативный характер, указывает Анатолий Выборный. По его мнению, не все объекты образования оказались готовы к тому, чтобы внедрять новые правила.

«Другими словами, у нас появилась профессия. Точно такая же, как хирург, учитель, космонавт. И ряд регионов данный профессиональный стандарт положили в основу конкурсной документации, для того чтобы те лица, которые обеспечивают безопасность, охрану объектов, соответствовали этим профессиональным стандартам. И, например, в Москве и Санкт-Петербурге они уже являются обязательными. И уровень обеспечения безопасности там более высокий», — рассказал парламентарий. 

Сегодня безопасность в учебных заведениях обеспечивают ряд федеральных законов и постановления правительства. Свои требования по безопасности выдвигает и Росгвардия, сообщил Анатолий Выборный. По его мнению, устаревшим остается ключевой в данном вопросе федеральный закон «О частной, детективной и охранной деятельности», принятый еще в 1992 году.

«Закон 92-го года предусматривает один вид деятельности: оказание охранных услуг. И акцент смещен на обеспечение охраны имущества и самих объектов охраны» , — сказал народный избранник. 

По словам депутата, новый закон направлен на защиту жизни людей, а только потом на охрану имущества. Документ обяжет сотрудников следить за порядком на массовых мероприятиях. ЧОПы также смогут проектировать, монтировать и полноценно пользоваться сигнализациями, видеонаблюдением, датчиками движения и другими средствами. 

Помимо этого, сотрудники охраны, согласно законопроекту, будут отвечать за обеспечение пропускного и внутриобъектового режима: пускать людей и транспорт на охраняемую территорию и следить за порядком уже внутри объекта по установленным требованиям. 

Что касается безопасности в школах, колледжах и вузах, то, по словам депутата, законопроект поможет сделать профстандарт работника по обеспечению охраны образовательных организаций обязательным. 

«В законопроекте об этом прямо не прописывается, но с учетом тех требований, про которые я вам говорил, это подразумевается», — резюмирует член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции. 

Профилактические мероприятия, о которых не помнят

Помимо усиления мер безопасности, в образовательных учреждениях практикуется профилактика против распространения террористических взглядов. Каждый вуз или школа должны ежегодно проводить мероприятия, касающиеся опасности, которая исходит от деструктивных сообществ. Об этом в беседе с Daily Storm рассказал Сергей Венцель, руководитель сектора образовательных программ НЦПТИ. 

«Есть три уровня профилактики: общая профилактика, адресная и индивидуальная. Цель общей профилактики — сформировать антитеррористическое и антиэкстремистское сознание, то есть полное неприятие этих деструктивных явлений. Такие мероприятия массовые: эстафеты, акции памяти ко Дню солидарности в борьбе с терроризмом. 

Групповая или адресная профилактики направлены на конкретную целевую аудиторию. Это может быть формат встречи с сотрудниками правоохранительных органов или дискуссия с представителем университета. Индивидуальная профилактика предусматривает работу с тем лицом, которое подверглось радикализации, склонно к совершению правонарушений», — заявил Сергей Венцель. 

Эти мероприятия проводятся согласно плану, который составляет Национальный антитеррористический комитет (НАК), продолжил Венцель. По его словам, в рамках общей профилактики студентам и школьникам могут рассказывать обо всех опасностях терроризма и экстремизма, включая скулшутинг.

Согласно данным, опубликованным на сайте НАК, за исполнением плана на федеральном уровне следят Минобрнауки и Минпросвещения России. Могут быть и другие министерства, у которых в ведении есть образовательные организации. На региональном уровне за профилактику в образовательных учреждениях отвечают местные министерства и департаменты в сферах образования, культуры, молодежной и государственной национальной политики. 

По словам Сергея Венцеля, ликбез в сфере антитеррористической и антиэкстремистской безопасности проводят сотрудники образовательного учреждения. В университетах это профессорско-преподавательский состав и специалисты по профилактике, в школах и колледжах — учителя и специалисты по воспитательной работе. В некоторых случаях приглашают спикеров, которые ближе знакомы с тематикой: это сотрудники правоохранительных органов или сами специалисты НЦПТИ. 

«KPI таких мероприятий — это общее количество вовлеченных студентов, уровень и знания приглашенных спикеров и экспертов, это сам формат работы. Если это интерактивный формат — насколько были вовлечены студенты в это мероприятие», — поделился Сергей Венцель.

По словам собеседника Daily Storm, Национальный центр проводит собственную аналитику эффективности своей работы и работы специалистов в сфере профилактики по всей России. Одно из последних исследований показало, что мероприятия не всегда достигают своих целей. 

«Мы на протяжении трех лет проводили исследования среди студентов. 50 тысяч студентов по всей России опросили через онлайн-анкетирование. И выявили, что большое количество студентов вообще не помнит о том, посещали ли они профилактические мероприятия или нет», — рассказывает Сергей Венцель. 

Такой результат возможен по нескольким причинам, продолжает собеседник Daily Storm. По его мнению, не все приглашенные спикеры умеют общаться на языке молодежи — центру даже пришлось создать словарь молодежного сленга. Кроме того, среди преподавателей вузов, ведущих профилактические мероприятия, нередко проявляется «профессорский снобизм». 

«Бывает, что некоторые из таких сотрудников вузов ведут себя высокомерно, это может тоже переходить в профилактику. Приказной тон будет вызывать только агрессию и отталкивать», — отмечает сотрудник НЦПТИ. 

По словам Сергея Венцеля, некоторые образовательные учреждения «откровенно забивают» на информирование студентов о лекциях. А те, кто действительно хочет сделать профилактическую работу лучше, — просто не успевают. 

«Одна из самых главных проблем — это высокая нагрузка на преподавателей: у них банально не всегда хватает времени и жизненных сил. Объективно — не все преподаватели молодые. Не все знают, какие угрозы находятся в интернете, и вообще — как происходит коммуникация в Сети. Их нельзя винить за то, что они не знают об этом. Они стараются понимать это, стараются находить коммуникации», — размышляет Сергей Венцель. 

Оценивая прошлогоднее нападение на Пермский университет, сотрудник НЦПТИ указал, что оно могло произойти из-за отсутствия контакта между школой и высшим учебным заведением. Тимур Бекмансуров был первокурсником, а стрельбу совершил в начале учебного года. 

«Студенты приходят же как «чистые листы». В приемной комиссии его оценивают только по оценкам в аттестате и баллам ЕГЭ. А что-то еще о нем знают? Мы прекрасно понимаем, что при огромных потоках абитуриентов приемная комиссия даже физически не всегда может посмотреть соцсети человека. Они могут не знать, что абитуриент делал в школе, а он, например, мог вести откровенную травлю. Университеты не всегда знают, кого они получают в потенциальные студенты», — заключил Сергей Венцель.

* Движение «Колумбайн» признано террористическим и запрещено в РФ.