«Единая Россия» уверяет: реформа муниципальной власти повысит её ответственность перед людьми
"От наших усилий - от экспертного обсуждения закона, от того, когда он будет принят и подписан Президентом, а также его дальнейшей реализации - зависит жизнеустройство, быт граждан, их включённость в систему решения местных проблем", - подчеркнул Олег Мельниченко.
"Нужно сделать акцент на присутствии в каждом населённом пункте представителей территориального управления, администрации, которые непосредственно смогут решать вопросы в интересах жителей. От этого повысится эффективность и результативность деятельности органов местного самоуправления", - считает председатель комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности, зампредседателя Высшего Совета всероссийской ассоциации развития местного самоуправления Вячеслав Тимченко.
Олег Мельниченко предложил развивать в муниципальных округах институт старост: "Староста, который выдвинут населением и назначен главой округа, получит возможность работать на возмездной основе. Таким образом, мы в каждом населённом пункте получаем представителей органов местного самоуправления и организуем практически ежедневную связь с населением".
Эти старосты, назначенные главами муниципалитетов, заменят нынешние выборные сельсоветы, поскольку законопроект предполагает сохранение только трёх видов муниципальных образований: городской округ, муниципальный округ, внутригородская территория города федерального значения.
Руководитель регионального исполкома "Единой России" Новгородской области Николай Цветков отметил, что при переходе к одноуровневому управлению важно обратить внимание на межселенные, труднодоступные и отдалённые территории:
"Эти территории переходят под юрисдикцию более крупных территорий, и им будет тяжело "дотянуться" дистанционно до того, чтобы решать свои вопросы. Например, в Псковской области на территории Талабских островов в акватории Псковского озера административное образование создавали именно для того, чтобы решать вопросы на местах и обеспечивать инициативы граждан".
В заключение обсуждения Олег Мельниченко отметил, что при переходе на новую модель самоуправления речь не идёт о сокращении муниципальных служащих, и реорганизация муниципалитетов приведёт к улучшению системы оплаты их труда, что стимулирует приток кадров.
"Местное самоуправление – это самая главная, базовая власть. Это то, что очевидно каждому гражданину. Это самая гибкая и близкая власть, с которой возможен и необходим постоянный диалог, направленный на совершенствование системы власти в целом. И, конечно, предложения по ее реформе и улучшению очень актуальны. Особенно с учетом наших исторических традиций, ведь в России эта власть всегда была основой, тем самым "становым хребтом" русского народа, который позволял выживать в самых сложных ситуациях и социальных катаклизмах, в каких-то довольно суровых условиях. Поэтому внимание наших ответственных законодателей к улучшению, к изменениям именно этого звена власти говорит о том, что сейчас действительно назрела ситуация, когда нам нужно укреплять Россию и укреплять связь людей именно с этим уровнем власти. Это наиболее эффективный и наиболее верный путь", - считает красноярский политический аналитик Павел Клачков.
Напомним, законопроект об общих принципах организации самоуправления является одним из этапов создания системы единой публичной власти, выстроить которую предложил Президент. Документ внесли в Госдуму в декабре 2021 года председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас и председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Госдумы Павел Крашенинников. До 19 января законопроект проходил обсуждение в регионах, инициатором которого выступила "Единая Россия".
Основная часть положений законопроекта должна вступить в силу 1 января 2023 года. При этом до 1 января 2028 года устанавливается период, в течение которого осуществляется постепенный переход к одноуровневой организации местного самоуправления.