Норильск – это не удельное княжество Потанина
Хватит присваивать, пора отвечать
Генпрокуратура проверит использование отходов «Норникеля» на дорогах Норильска
Общественник обратился в Генеральную прокуратуру РФ по поводу ситуации с использованием отходов «Норильского никеля» в качестве противогололедной смеси, которую закупали за счет бюджета. Власти утверждали, что отказались от него, но окружающей среде мог быть причинен ущерб.
«На территории Норильска, в том числе и в селитебной зоне, длительное время в качестве антигололедного средства применялся гранулированный шлак производства ПАО ГМК „Норильский никель“, — говорится в письме председателя общественной организации „Мой дом город Норильск“ Руслана Абдуллаева заместителю генерального прокурора РФ Дмитрию Демешину. — Он применялся в качестве антигололедного средства при исполнении муниципальных контрактов по содержанию автомобильных дорог, заказчиком которых является МКУ «Норильскавтодор». Исполнителями муниципальных контрактов являются ООО «Илан-Норильск» и ПАО «ГМК Норильский никель»».
Тайга.инфо подробно писала, что противогололедный материал для мэрии поставляет ООО «Илан-Норильск». Компания использовала гранулированный шлак — отходы Надеждинского металлургического завода ПАО «ГМК Норильский никель». В 2015 и 2017 годах Роспотребнадзор даже требовал запретить использование шлака через суд, но тот лишь признал незаконным бездействие «Илана» в отношении неисполнения предписаний ведомства. В Роспотребнадзоре подчеркивали, что отходы «Норникеля» (металлургические шлаки) не могут быть использованы в качестве противогололедного материала в жилых районах.
ООО «Илан-Норильск», по данным базы «Контур-Фокус», принадлежит Павлу Цуканову. Компания входила в ГК «Илан», ее основателем был известный красноярский бизнесмен Юрий Марценко. Он раньше был учредителем некогда одной из крупнейших мостостроительных компаний Сибири «Трансмост», признанной банкротом по-своему же иску в 2015 году.
«Илан-Норильск» регулярно получает подряды от муниципальных учреждений Норильска, мэрии Дудинки и аэропорта «Норильск». Общая сумма контрактов, по данным сайта «ГосЗатраты», составляет около 16 млрд рублей.
«Норильский никель» и «Илан-Норильск» незаконно в течении 2015−2019 годов получали прибыль от реализации отхода производства и потребления под видом антигололедного материла, — считает Абдуллаев. — Администрация Норильска незаконно израсходовала денежные средства на приобретение отходов у градообразующего предприятия, которые оно должно было утилизировать, вместо закупки сертифицированного противогололедного материала».
Действия сторон могут подпадать под ст. 247 УК (нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов), а также под ст. 246 УК (нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ), ст. 171 УК (незаконное предпринимательство), ст. 254 УК (порча земли) и ст. 200.4 УК (злоупотребления в сфере госзакупок), уверен общественник.
Местная природоохранная прокуратура, впрочем, заявила, что шлаковые отходы «Норникеля» относятся к четвертому классу опасности по воздействию на среду обитания и здоровье человека (до 2014 года он относился ко второму классу) и поэтому «малоопасны».
Кроме того, в обращении на имя заместителя генпрокурора говорится о трех свалках, в том числе шлака, которые могли привести к загрязнению почвы в Норильске. «Все ответы (природоохранной прокуратуры – прим. ред.) сводятся к тому, что по информации природоохранных органов гранулированный шлак относится то к 4, то к 5 классу опасности и поэтому он безвреден и ничего делать не надо», — отметил Абдуллаев.
По данным природоохранной прокуратуры, в Норильске уже не используют шлак в качестве противоголедного материала.
***
Еще одно уголовное дело завели после гибели трех рабочих при обрушении фабрики в Норильске
Новое уголовное дело завели после обрушения на горно-обогатительной фабрике в Норильске, где погибли трое рабочих. Строительные конструкции могли находиться в аварийном состоянии, однако предприятие продолжало работать.
Дело по ч. 3 ст. 217.2 УК (заведомо ложное заключение экспертизы промышленной безопасности) завели после гибели трех рабочих на обогатительной фабрике ООО «Медвежий ручей» в Норильске, сообщили в пресс-службе прокуратуры Красноярского края 3 сентября.
«Установлено, что с 2018 по 2020 годы в ООО „Медвежий ручей“ проведена экспертиза промышленной безопасности сооружений, входящих в состав опасного производственного объекта. Вопреки требованиям закона, экспертом ООО «Безопасность в промышленности» при проведении экспертизы осмотр объектов не производился, фактическое состояние промышленных сооружений не проверено», — уточнили в ведомстве.
Несмотря на то, что отдельные строительные конструкции находились в аварийном и предаварийном состоянии, эксперт выдал положительное заключение о том, что их можно непрерывно эксплуатировать.
Частичное обрушение галереи дробильного цеха обогатительной фабрики произошло утром 20 февраля. Погибли трое рабочих, еще пять человек получили травмы.
Директор Норильской обогатительной фабрики Александр Цымбал стал фигурантом дела по ч. 3 ст. 216 УК (нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ, повлекшее по неосторожности смерть трех лиц).
Норильская обогатительная фабрика принадлежит ООО «Медвежий ручей» — дочерней компании ГМК «Норильский никель». Предприятие возглавляет Владимир Зайцев. Выручка в 2020 году составила 50,2 млрд рублей, чистая прибыль — 21,3 млрд.
***
Общественники и прокуратура смогли ввести «черное небо» в Норильске только через суд
Прокуратура после жалоб общественников выиграла суд с чиновниками, которые на протяжении многих лет не вводили режим «черного неба» в Норильске. Теперь, если решение устоит, «Норильский никель» будет обязан сокращать выбросы в случае ухудшения погодных условий.
Норильский горсуд удовлетворил иск природоохранной прокуратуры к министерству экологии Красноярского края и Среднесибирскому управлению гидрометцентра. Ведомство требовало подавало иск о понуждении чиновников вводить режим неблагоприятных метеоусловий (НМУ), известный также как режим «черного неба», в случаях ухудшения экологической обстановки, сообщил председатель общественной организации «Мой дом город Норильск» Руслан Абдуллаев
Режим НМУ не вводили в Норильске на протяжении многих лет, писала редакция. «Режим НМУ уполномоченным органом не объявляется, хозяйствующими субъектами города мероприятия по снижению выбросов при наступлении неблагоприятных условий не проводятся, перечень таких предприятий не сформирован и не утвержден», — сообщал заместитель Красноярского природоохранного прокурора Александр Васильев местным норильским общественникам.
«Черным небом» называют неблагоприятные метеоусловия, при которых затрудняется рассеивание вредных примесей в атмосфере, из-за чего накапливаются загрязняющие воздух вещества.
В Сибири режим «черного неба» характерен, прежде всего, для Красноярского края. В феврале 2020 года в Красноярске наблюдалась антициклоническая циркуляция, из-за которой воздушные массы переносились не снизу вверх, а сверху вниз. Это не позволяло отходам фабрик и заводов рассеиваться, город накрыл смог.
По проблеме соблюдения экологического законодательства в Норильске в прокуратуру обращался общественник Руслан Абдуллаев. Прокурор края подтвердил ему, что «в связи с неисполнением министерством экологии края и ФГБУ «Среднесибирское УГМС» в добровольном порядке требований законодательства по формированию прогнозов неблагоприятных метеорологических условий и регулирования выбросов вредных веществ на территории Норильска, Красноярской природоохранной прокуратурой к данным ведомствам приняты меры судебного понуждения».
В карточке дела нет информации о том, было ли обжалование решение суда.
Руслан Абдуллаев также обращался в региональное управление СК с требованием привлечь виновных в нарушении законодательства к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность).