ФАС нашла нарушения в нижегородских аукционах на ремонт дорог

Однако их итоги не отмененыКомиссия УФАС по Нижегородской области признала обоснованной жалобу компании «Жилстрой-НН» на условия конкурсов на дорожные подряды. Три контракта на общую сумму без малого 3 млрд рублей получила одна фирма из Санкт-Петербурга.
Результаты рассмотрения жалоб «Жилстрой-НН» (владелец и гендиректор – депутат Законодательного собрания Евгений Березин) опубликованы на сайте госзакупок. В части чрезмерного укрупнения лотов, которое не позволяет участвовать в тендере малому и среднему бизнесу, комиссия ФАС сочла заявление необоснованным. А доказательства второй части жалобы антимонопольщиков убедили.

Заявитель обратил внимание на критерий для участников аукциона по трем закупкам: ремонт дорог в городе Бор (максимальная цена контракта 982,5 млн рублей), в Городецком и Сокольском районах (999,1 млн рублей), в Ардатовском и Арзамасском районах (953 млн рублей).

Заказчик, Главное управление автомобильных дорог (ГУАД), в качестве доказательства опыта работы на крупных подрядах потребовал представить сведения об уже выполненных контрактах. Но только заключенных не раньше 1 июля 2016 года. Таким образом сразу отсекался контракт «Жилстрой-НН» на 3,7 млрд рублей по реконструкции проспекта Молодежного, заключенный 10 июня 2016 года.

Победителем во всех трех тендерах стала «Строительная компании Орион Плюс» из Санкт-Петербурга (в качестве субподрядика участвовала в строительстве дороги Неклюдово – Золотово). Самый крупный ее самостоятельный проект –Финляндская улица в северной столице. Контракт на сумму 2,53 млрд рублей был заключен 19 июля 2016 года.

«Жилстрой-НН» посчитал, что ограничения по дате договора ущемляют права участников конкурса. Комиссия ФАС согласилась, что нарушен закон о контрактной системе. Материалы проверки переданы для решения вопроса о возбуждении административного дела по ч. 4 ст. 7.30 КоАП РФ. Санкции этой статьи предусматривают для должностных лиц в размере 1% от суммы контракта, но не меньше 5 тысяч рублей и не больше 30 тысяч.

Однако антимонопольщики предписали заказчику не отменить результаты конкурсов, а оценить по-новому уже поданные заявки. А заявки самого «Жилстроя-НН» среди них нет.

– Подавая жалобу в ФАС о нарушениях в закупочной документации, не забывайте подавать заявку на участие в закупке, - призывает руководитель общественной организации «СТОПкартель» Александр Кулаков. – «Жилстрой-НН» не подавал заявок на участие в данных торгах, так как посчитал, что после вынесения решения ФАС в его пользу заказчик внесет изменение в закупочную документацию, и после этого он подаст заявки.

Таким образом, «Жилстрой-НН» добился устранения нарушений, но не сможет воспользоваться его результатами.

Напомним, в конце октября «Жилстрой-НН» подал в суд на ГУАД с требованием взыскать 5 млн рублей. В декабре прошлого года компания заключила с ГУАД контракт на строительство двухуровневой развязки у деревни Ольгино на сумму 1,76 млрд рублей. Работы начались в мае нынешнего года, а в июне подрядчик был вынужден их приостановить работы по причине неурегулированности земельно-имущественных отношений. После возобновления строительства подрядчик быстро вошел в график.

Фото правительство Нижегородской области