Из моногородов в стерео
Татарстанские города попали в федеральный рейтинг
Набережные Челны и Нижнекамск вошли в топ-10 наиболее эффективных моногородов России. Результаты конкурса, а также итоги работы федерального Фонда развития моногородов подвели в Москве с участием глав регионов и руководителей городов-победителей.
РАБОТУ ПРОДОЛЖАТ «БЕСШОВНО»
Всего в России 321 моногород. Кроме двух татарстанских городов, в топ-10 вошли Новоульяновск, Тольятти, Невинномысск, Магнитогорск и другие населённые пункты.
Моногородами начали целенаправленно заниматься после экономического кризиса 2008 года, когда ситуация оказалась близка к критической. Такие населённые пункты, основанные при градообразующих предприятиях и зависящие от них, наиболее уязвимы в условиях кризисов. Поэтому был взят курс на диверсификацию экономики, устройство дополнительных ниш производства, привлечение инвесторов, создание особых экономических зон и индустриальных парков, улучшение городской инфраструктуры. Эти и другие меры направлены на снижение социальной напряжённости, развитие предпринимательства и создание новых рабочих мест.
Для координации и финансирования этой работы в 2014 году создан Фонд развития моногородов. За это время сформировано около 78 тысяч новых рабочих мест, привлечено более 300 млрд рублей инвестиций, рассказал заместитель министра экономического развития РФ Сергей Галкин. Он отметил, что работа продолжается, до 2024 года заложено более 7 млрд рублей на финансирование инструментов поддержки моногородов. При этом в связи с реформой институтов развития полномочия фонда передаются в ВЭБ РФ.
«Вся работа будет продолжена «бесшовно», ВЭБ берёт на себя работу по исполнению всех ранее взятых фондом обязательств, сопровождению действующих и новых заявок», – заверил Сергей Галкин.
ОТ СОЛНЕЧНЫХ БАТАРЕЙ ДО МОРОЖЕНОГО
Вся команда переходит в ВЭБ, сообщила генеральный директор Фонда развития моногородов Ирина Макиева. «История наша началась в 2008 году, фонда ещё не было, но работа по моногородам запускалась в режиме пожарной команды. Сложнейшая была ситуация в Череповце, Тольятти, Набережных Челнах – и вот сегодня есть о чём сказать, можно увидеть эти результаты», – сказала она.
В палитре инструментов финансовой поддержки фонда – невозвратное финансирование строительства инфраструктуры, которая необходима для запуска новых инвестпроектов, а также возвратное финансирование – беспроцентные займы на проекты развития территорий и крупные кредиты под пять процентов годовых на пятнадцать лет. Также фонд обучал управленческие команды и проводил консультирование.
В Татарстане семь моногородов, республика активно участвует во всех федеральных программах их поддержки. Благодаря этому создано более 13 тысяч рабочих мест, привлечено более 33 млрд рублей инвестиций
Для того чтобы привлекать инвесторов, ряду моногородов был присвоен статус территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) и созданы промышленные площадки с льготными условиями для бизнеса и готовой инфраструктурой.
Ирина Макиева привела примеры реализованных в моногородах проектов – от тепличного комбината и производства солнечных модулей до выпуска мороженого и выращивания роз. Она отметила Зеленодольск, где созданы крупнейшие логистические центры.
«Более тысячи проектов реализовано, города добились впечатляющих успехов. Моногорода из топ-10 стали уже, по сути, «стереогородами». Это наша общая заслуга, мы этим очень гордимся», – заключила Ирина Макиева.
РАССЕЛИТЬ НЕЛЬЗЯ РАЗВИВАТЬ
На церемонии награждения присутствовали губернатор Вологодской области Олег Кувшинников и губернатор Самарской области Дмитрий Азаров.
«Хочу вспомнить 2008 год на примере города Череповца, мэром которого я тогда был, – рассказал Кувшинников. – История просто катастрофическая. Когда случился финансово-экономический кризис, прибыль крупнейших градообразующих предприятий упала до ноля. Поступления в бюджет сократились в два с половиной раза. Если бы мы тогда совместно не включились в работу, если бы не помощь федерального бюджета, фонда, нашим моногородам было просто не выжить.
Мы создали планы по диверсификации экономики, получили колоссальный объём федеральных средств на создание индустриальных парков, новых предприятий. Уровень безработицы упал в пять раз – до одного процента, зависимость бюджета от градообразующих предприятий снизилась в два раза – с 30 до 15 процентов. Сегодня Череповец – бурно развивающийся город, это фантастический результат».
«Безнадёга была просто в этих городах, руки опускались у людей. Тогда стали говорить даже о том, что надо расселить людей, – продолжил тему Дмитрий Азаров. – Задумайтесь: Тольятти – самый крупный моногород в стране, 700 тысяч населения. Расселить – конечно, это утопия. Сегодня моногорода переживают новое рождение. Итоги нашей совместной работы: запущено 50 новых производств, создано более 7,5 тысячи рабочих мест».
УЖЕ НЕ ПРОСТО АВТОГРАД
По видеосвязи выступил заместитель Премьер-министра, министр экономики Татарстана Мидхат Шагиахметов. В Татарстане семь моногородов, республика активно участвует во всех федеральных программах их поддержки. Благодаря этому создано более 13 тысяч рабочих мест, привлечено более 33 млрд рублей инвестиций.
Например, в Набережных Челнах и Нижнекамске реконструированы ключевые автомобильные дороги, созданы инженерная и дорожная инфраструктуры в промышленных парках. Принятые меры позволили привлечь в моногорода крупные субъекты бизнеса, такие, как Haier, X5 RetailGroup, «Озон» и другие, создать возможности для развития малого и среднего предпринимательства.
Другой эффективный инструмент – создание ТОСЭР, в Татарстане их пять. На их территории реализуют инвестиционные проекты 118 резидентов, создано более 17 тысяч рабочих мест. Более половины резидентов реализуют свои проекты на площадках, которые построены при помощи Фонда развития моногородов.
«За период функционирования ТОСЭР поступления в федеральный бюджет и внебюджетные фонды от резидентов более чем в два раза превысили сумму предоставленных им льгот. В настоящее время происходит диверсификация структуры экономики моногородов, развиваются новые отрасли, но впереди очень много задач», – отметил Мидхат Шагиахметов.
Набережные Челны у фонда на особом счету. Этот город уже выступает в роли наставника для других моногородов. Получая награду, мэр Набережных Челнов Наиль Магдеев сказал: «То, что сегодня делается в моногородах, я думаю, – это подвиг. Напомню, в 2014 году крупнейший в стране автомобильный завод КАМАЗ работал два дня в неделю. Сегодня наш автогигант работает с ростом на 20 процентов, а параллельно Набережные Челны стали не только городом автомобилестроителей, а городом, где выпускаются холодильники, телевизоры, стиральные машины. Это всё результат работы Фонда развития моногородов, руководства республики и города Набережные Челны».
Награду за Нижнекамск получали сразу двое – прежний глава района, депутат Госдумы РФ Айдар Метшин и нынешний – Рамиль Муллин, который выразил уверенность, что работа будет так же успешно продолжена.