Дополнительные полномочия столицы закреплены уставом
«Вечерняя Москва» продолжает рубрику «Мосгордума». В ней мы ежедневно информируем горожан о том, над чем работают парламентарии. 28 сентября депутаты Мосгордумы одобрили изменение Устава Москвы.
Во всех субъектах России, в том числе и в Москве, продолжается работа по приведению регионального законодательства в соответствие с федеральным. Масштабы и темпы этой работы выросли после принятия поправок к Конституции РФ. Изменения в Устав Москвы, принятые на очередном заседании Мосгордумы, как раз приводит конкретные положения в соответствие с Конституцией.
— Предлагается исключить нормы об уставном суде Москвы, поскольку Конституция содержит исчерпывающий перечень элементов судебной системы. Уставные суды в ней отсутствуют. Они устраняются там, где они были. В Москве уставный суд сформирован не был, — отметил председатель комиссии Мосгордумы по законодательству, регламенту, правилам и процедурам Александр Семенников.
Принятый на заседании законопроект предусматривает дополнительные полномочия Москвы как субъекта РФ, в частности, наделение города полномочиями по решению вопросов молодежной политики, защиты семьи, детства, материнства и отцовства.
Поправки содержат также технические изменения устава. Так, к примеру, понятие «член Совета Федерации» официально меняется на «сенатор».
Изменяется и прописанная в уставе процедура представления на должность прокурора Москвы. Она приводится в соответствие с Конституцией, где прописано, что прокурор назначается президентом после обсуждения кандидатур в Совете Федерации. Прокуратура уже не первый год работает по новому порядку.
Вводится предварительный конституционный контроль за региональными законами.
— Появилось право президента до обнародования закона субъекта, если президент полагает, что закон противоречит Конституции РФ, направить запрос в конституционный суд для проверки закона субъекта на соответствие его федеральному законодательству и Конституции, — пояснил Александр Семенников.
В законопроекте уточняются ограничения, которые должен соблюдать мэр Москвы.
— Запрещается лицу, замещающему должность, открывать и иметь счета и вклады, хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, — отметил Александр Семенников.
Некоторые депутаты Московской городской думы ранее также предлагали ввести запрет для лица, замещающего должность мэра, иметь заграничную недвижимость.
По мнению Александра Семенникова, имущественные вопросы — прерогатива федерального законодательства. Однако Семенников подчеркнул, что поддерживает подобную инициативу. Депутаты приняли законопроект, внесенный группой из 33 парламентариев.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Степан Орлов, заместитель председателя Мосгордумы:
— Любые изменения в Устав города — это историческое событие для Москвы, поскольку устав — это высший правовой документ городского уровня. Символично, что сегодняшний проект связан с внесением поправок к Конституции России, то есть с еще более эпохальным для всей нашей страны событием. Напомню, что Мосгордума после тщательных обсуждений поддержала поправки к Конституции РФ.