«Политический киллер» Илья Рево рассказал о перспективах федерализации Кавминвод

Политик, общественный деятель и представитель партии «Новые люди» Илья Рево считает, что федерализация Кавказских Минеральных Вод неизбежна. Этот процесс вписывается в логику нынешней организации региональной власти, считает он. История с попыткой организации федеральной территории «Кавминводы» наделала много шума. В один момент в ней, как в зеркале, отразились все противоречия, которые есть на КМВ: политические, экономические, социальные. Возникла «химическая реакция», результат которой пока не очевиден. Мы попытались составить таблицу элементов, которые участвуют в этом процессе. Элемент истории В истории развития российского и советского курорта Кавминводы играли особую роль. Это было одно из самых популярных и важных направлений наряду с Москвой, Санкт-Петербургом (Ленинградом), Черноморским побережьем и Золотым кольцом. Но только у КМВ была исключительно санаторно-курортная направленность. Это отразилось даже на сленге местных жителей. В Питере, Москве, Сочи – туристы. В КМВ – курортники, люди, которые приехали поправить здоровье. В современной России с Кавминводами произошла интересная метаморфоза. Федеральные СМИ не уделяют курортам особого внимания. Во всяком случае не так много, как курортам Краснодарского края, Сочи или Крыму. Но поток курортников на КМВ, несмотря на это, растет. В доковидный период 2018-2019 годов Ростуризм фиксировал увеличение потока на 8%. В 2019 году, по данным властей Ставрополья, количество отдыхающих перевалило за 1,5 млн чел. Рост, кстати, предрекали еще в 2014 году. Тогда же впервые зашел разговор о необходимости масштабной модернизации всей индустрии отдыха и лечения на КМВ. Это огромная махина: 123 санатория, 23 пансионата, 468 гостиниц, 42 базы отдыха, 5 клиник. Все это расположено на землях нескольких муниципалитетов. Идея объединить индустрию под эгидой какой-то организации изначально, если и озвучивалась, то не получила развития. Зато сразу стало ясно, что территориальное объединение возможно. Наступил 2021 год. Элемент федерального значения Федеральная территория — это территория РФ, не относящееся ни к одному ее субъекту и подчиненное непосредственно федеральной власти. В случае с КМВ в нее должны войти Георгиевск, Минеральные Воды, Железноводск, Пятигорск, Ессентуки, Кисловодск, Лермонтов, ну и районы: Минераловодский, Георгиевский и Предгорный. Их планируется объединить общим управлением, бюджетом и инфраструктурой. Под развитие федеральной территории «Кавминводы» необходимо готовить обоснование. Он должен охватить все сферы жизни: бюджет, систему управления и структуры ветвей власти, развитие инфраструктуры от дорог до канализации и т.п. Автором инициативы выступил общественный деятель Илья Рево. По его словам, у проекта есть интересные перспективы. В первую очередь они, по его словам, касаются роста доходов людей (платят в федеральном подчинении бюджетникам действительно больше). Во-вторых, федеральная территория – отдельная строка в федеральном же бюджете. Это значит будут дороги, говорит Рево, транспорт, реанимация электричек и т.д. Спорить с такой перспективой трудно. Элемент неожиданности Федеральные территории в правовом поле появились в 2020 году, вместе с поправками в Конституцию. Первой федтерриторией стал «Сириус» – образовательный кластер в Краснодарском крае. На него и равнялся автор инициативы организации федеральной территории «Кавминводы» Илья Рево. Его трудно заподозрить в каких-то корыстных интересах в этой истории. Скорее он стал тем, кто увидел ту самую ложку, которая дорога к обеду. Илья Рево за 10 лет работы создал приличный пул общественных инициатив по развитию Кавминвод. Он хорошо поддерживал их медийно. В своих интервью еще времен «Молодежной общественной палаты», например, Рево подчеркивал, что он служит Родине, Президенту, интересам родного края. «Федеральные территории были инициативой именно Президента Владимира Путина. Так что тут все логично, даже несмотря на некоторое сопротивление со стороны местных властей, для которых разговор в 2021 году о создании в Ставрополье федеральной территории стал неожиданным», - говорил Рево. Элемент политической борьбы Илью Рево, после взрывной активности людей к механизмам работы федеральных территорий, окрестили «политическим киллером». Никого убивать он, конечно, не собирался, но на теме сошлось столько мелких и крупных интересов, что дело может закончится столкновениями в самых высоких кабинетах. У Ильи Рево есть поддержка в Москве. Мало того, что он сотрудничает с очень мощным и модным в столице проектом – партией «Новые люди», так его еще и заметили на Старой площади. Предложения Новых людей по федеральной территории четко укладываются в их предвыборную стратегию. Партия говорит: Москва должна передать в регионы больше налогов и поддержать края и области России. Центр может предложить комбинированную форму этой поддержки – Ставрополье будет меньше вкладываться в развитие Кавминвод напрямую, но получит мультипликативный эффект – рост доходов людей, новые дороги за счет федерального бюджета и многое другое. Считать, что позиция Ильи Рево и его соратников прошла мимо бдительного ока Москвы, наивно. Остается вопрос – как в истории с федеральной территорией будет задействована региональная и муниципальная власть? Элементарные частицы 254 ныне действующих муниципальных депутатов определиться с позицией пока не могут. Одни говорят, что федеральная территория – ненужная надстройка. Другие, готовы включиться в работу, но только, конечно, под гарантии. Дать их может только будущая администрация. Количество депутатов несомненно изменится. Две сотни на федеральной территории никому не нужны. Достаточно и трех десятков. Но главное даже не количестве, а в качестве тех, кто будет работать. Элементарная борьба с коррупцией Масла в огонь в ходе истории подлила Глава Росприроднадзора Светлана Радионова. Она сказала, что Россия может потерять источники минеральной воды на Кавказе. Илья Рево ответил незамедлительно – предложил срочно провести в КМВ государственную экологическую экспертизу. Тут екнуло сердце у всех, кто в последнее десятилетие усердно выводил земли под строительство всеми мыслимыми и немыслимыми путями. Нервы зазвенели, как стальные струны, у транспортных компаний, поставщиков услуг ЖКХ и многих других. Все это на фоне скандалов со Ставропольским ГИБДД и экономическим подразделением Ставропольской полиции. Все это не в пользу противников федтерритории. И тут Рево и его сторонники наносят еще один сокрушительный удар. Элементарно – люди согласятся! Инициаторы организации федеральной территории «Кавминводы» решили заручиться поддержкой самых важных людей КМВ – местных жителей. Запускается сбор подписей в поддержку идеи. Скепсис по этому поводу неуместен – Новые люди, несмотря на все ограничения, смогли провести собрание инициативной группы в Новосибирске, где люди недовольны действующим мэром-коммунистом. Группу зарегистрировал избирком. То есть методика и механика у Новых людей и Ильи Рево не только есть, но она еще и отработана. Люди будут за или против? Все зависит от того, насколько четко инициативная группа сможет донести все плюсы федтерритории. Противники должны в этом случае говорить о негативе. Но как им говорить об этом, если идея принадлежит Президенту России? Есть один старый вариант – элементарно отмолчаться. Но и молчание люди могут расценить, как знак согласия.