В Народном Собрании на публичных слушаниях обсудили исполнение республиканского бюджета за 2021 год
Сегодня, 14 июня, состоялись публичные слушания по проекту закона Республики Дагестан «Об исполнении Республиканского бюджета Республики Дагестан за 2021 год» организованные Комитетом парламента по бюджету, финансам и налогам.
В мероприятии приняли участие Первый заместитель Председателя Народного Собрания Юрий Левицкий, вице - спикеры парламента Сайгидахмед Ахмедов, Камил Давдиев, депутаты, руководители министерств финансов, экономики и территориального развития, представители общественных организаций, члены экспертного совета комитета.
Предваряя рассмотрение вопроса, курирующий направление заместитель Председателя парламента Сайгидахмед Ахмедов.
Вице – спикер отметил, что проект закона внесен в Народное Собрание Республики Дагестан Главой Республики Дагестан Сергеем Меликовым в установленном порядке.
Исполнение бюджета в 2021 году, сказал Сайгидахмед Ахмедов, имеет свои особенности, которые связаны с распространением новой коронавирусной инфекции и связанным этим проведением противоэпидемических мероприятий; с обеспечением соблюдения условий по организации горячего питания в общеобразовательных учреждениях. В целом, продолжил Сайгидахмед Ахмедов, исполнение республиканского бюджета за 2021 год характеризуется определенными достижениями.
Доходы республиканского бюджета Республики Дагестан за 2021 год фактически составили 100,5 %, налоговые и неналоговые доходы – 41 734 101,2 % от утвержденных, дотационность сократилась на 3,1 процент.
В Республиканскую инвестиционную программу было включено 400 объектов. Из выделенных на ее реализацию 19 359 967,33 тыс. рублей - кассовое исполнение составило 10 353 561,10 тыс. рублей.
Анализ, проведенный Счетной палатой Республики Дагестан, показал, что при исполнении республиканского бюджета в 2021 году имеют место нарушения и недостатки, которые должны быть сведены к минимуму при исполнении республиканского бюджета в 2022 году, - подчеркнул Сайгидахмед Ахмедов.
Затем слово было предоставлено исполняющему обязанности министра финансов Али Исламову.
Республиканский бюджет Республики Дагестан за 2021 год исполнен в сумме 172 846,8 млн рублей, в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета составили 131 112,3 млн рублей, что составило 100,5 проц. к годовым бюджетным назначениям 2021 года. Бюджет исполнен с профицитом 3 643,0 млн рублей. отметил докладчик.
В общем объеме доходов бюджета межбюджетные трансферты из федерального бюджета составили 75,8 проц., в том числе: дотации – 77 492,7 млн рублей - 44,8 проц.; субсидии – 30 723,3 млн рублей - 17,8 проц.; субвенции – 12 805,4 млн рублей 7,4 проц.; иные межбюджетные трансферты и прочие поступления – 10 090,9 млн рублей -5,8 процента.
Республиканский бюджет по налоговым и неналоговым доходам за январь-декабрь 2021 года исполнен на 101,2 проц. к утвержденным бюджетным назначениям с плюсом в 501,7 млн рублей.
Сумма расходов увеличена на 23, 4 млрд (115% и составила 183 млрд. рублей.
Бюджет оставался социально направленным. Основные расходы были предусмотрены по разделам «Социальная политика» «Образование» и «Здравоохранение».
Вместе с тем актуальной осталась в отчетном году тема несвоевременного освоения бюджетных ассигнований при исполнении бюджета. Объем неосвоенных средств министерствами и ведомствами составил 12,5 млрд руб. из них 7 ,0 млрд из федерального бюджета.
В наибольших значениях средства не освоены УКСом 7,3 млрд, Минтрансом 1,7 млрд, Минздравом, 863 млн. Минобрнауки 539, Минэкономразвития - 614 млн рублей.
На реализацию национальных проектов было предусмотрено 21,5 млрд рублей, кассовые расходы составили 14,9 млрд рублей. Или 59,3 процента.
Больше всего средств осталось на счетах проекта «Образование. 100 процентное освоение средств обеспечено по проектам «Экология», «Малое и среднее предпринимательство», «Жилье и городская среда».
Из 18, 7 млрд рублей, предусмотренных на реализацию республиканской инвестиционной программы израсходовано 10, 4 млрд рублей, что составило 55,5назначений.
Далее Али Исламов ответил на многочисленные вопросы депутатов.
Первого заместителя Председателя парламента Юрия Левицкого, заместителей Сайгидахмеда Ахмедова, Камила Давдиева, председателей комитетов Сефера Алиева, Ильяса Мамаева, Юсупа Умавова, депутатов Зульгимар Тагибовой, Гасана Османова, Магомеда Патхулаева, Султана Ибрагимова, Мурзадина Авезова и других интересовало насколько сбалансированы местные бюджеты и какие меры в этом направление принимаются, в чем причина неиспользование выделенных детям- сиротам средств на приобретение жилья, почему не разработана дорожная карта развития горных территорий, сколько средств использовано не по назначению и какие меры приняты, почему заработная плата педагогов дошкольного образования ниже чем прожиточный минимум и другие.
Затем выступили заместитель министра экономики и территориального развития Адильхан Ахмедов и министр строительства и архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Артур Сулейманов.
С заключением Счетной палаты выступил заместитель Председателя контрольно- счетного органа Темирлан Расулов.
Итоги социально экономического развития в 2021 году характеризуются положительной динамикой. Вместе с тем наблюдается сокращение объема инвестиций в основной капитал на 22 млрд рублей, а индекс потребительских цен сложился в размере 110, 1 процента и превысил значение 2020 года, отметил он.
По результатам проверок Счетной палаты установлены нарушения и недостатки, влияющие не только на состояние госимущества но и на поступление доходов от его использования. Задолженность по этой категории составила 397 млн рублей. Из года в год остается проблемой неосвоение выделенных на реализацию тех или иных проектов, программ и РИП средств. Общий объем неосвоенных средств составил 16 млрд 997 млн рублей.. Для недопущения нарушений в бюджете текущего года Счетной палатой подготовлены предложения и направлены в Правительство республики.
Завершая слушания, Председатель Комитета парламента по бюджету, финансам и налогам Марат Ильясов отметил, что по итогам слушаний, с учетом высказанных в их ходе предложений подготовленные Рекомендации будут дополнены новыми пунктами.