Жалобы не по адресу. Омбудсмен провела первый приём граждан и дала оценку работе магнитогорских чиновников

Это второй приезд уполномоченного по правам человека в Челябинской области Юлии Сударенко в Магнитогорск. Первый состоялся в минувшем декабре, но тогда личного приема граждан не было. Юлия Александровна встретилась с главой города Сергеем Бердниковым, побывала на металлургическом комбинате, а также осмотрела драматический театр имени А. С. Пушкина после ремонтных работ. И надо отметить, что руководству «драмы» и городу были высказаны претензии в отношении доступной среды для маломобильных граждан. Сударенко пообещали, что недочеты устранят, в этом она сможет убедиться уже во время следующего визита.
Способы защиты
Сегодня в рамках приема к омбудсмену обратились семь человек. Так получилось, что о двух темах, поднятых магнитогорцами, мы писали. Это ситуация с определением опеки над сестрой Ярослава Ионуша и вопрос легитимности постройки жилых домов на улице Суворова.
По словам Юлии Сударенко, наибольшая часть обращений относится к гражданско-правовым отношениям. Чаще всего обращаются с вопросами по жилью, при которых приходится разъяснять законодательство и способы защиты. Для того чтобы помочь всем обратившимся, в приеме принимают участие представители различных правовых государственных ведомств. Вот и сегодня в Магнитогорске консультировали руководитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области Ольга Смирных, и. о. начальника управления министерства юстиции Челябинской области Евгения Шангина, заместитель начальника отдела обращений Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Екатерина Ефименко.

Омбудсмен отметила, что до 80 процентов человек обращаются с вопросами, не связанными с ее компетенцией. Исключением не стал и прием в Магнитогорске. В компетенции омбудсмена находится рассмотрение жалоб на органы местного самоуправления, органы власти.
– Удручающим был вопрос, связанный с темой обманутых дольщиков. Но обратившиеся не являются обманутыми дольщиками, потому что не заключали договор долевого участия. Они пошли на риски, решили, что готовы их нести. Видимо, жилье предлагалось дешевле к продаже, тем не менее жилья они не получили и не получат. Есть судебное решение, по которому эти дома признаны самовольными постройками. И у людей, к сожалению, есть единственный вариант – обратиться в органы полиции с заявлением о мошенничестве и в гражданском порядке взыскать те денежные средства, которые они вложили, – прокомментировала Юлия Сударенко ситуацию со строительством скандально известных домов на Суворова.

Сударенко подчеркнула, что в вопросах приобретения жилья, вложения крупных средств всегда стоит ответственно подходить к сделке, находить возможность получить юридическую консультацию, чтобы со стороны оценить свои действия.
– Вы же не туфли покупаете! Почему сейчас, когда вы попали в такую трудную ситуацию, вы находите время, силы, наняли адвоката, ходите по инстанциям? Почему нельзя было сделать это вовремя, ведь еще на первом этапе можно было понять, что это незаконно, не соответствует закону о долевом участии. Таких людей, с одной стороны, жалко, а с другой стороны – я их не понимаю. Я бы назвала это инфантильностью, – прокомментировала омбудсмен свою позицию.
От сердца отлегло
Но в ходе приема не всем обратившимся было приятно получить такую оценку. К примеру, одна из жительниц Магнитогорска, оборвав омбудсмена на полуслове, покинула помещение. Она была возмущена, что в ее обращении не увидели проблемы. Суть такова: она мама ребенка-инвалида, в ноябре продала малосемейку, которая находилась в ипотеке, хотела расширить жилье. Женщина обратилась в агентство, заключила договор, ей была уже одобрена новая ипотека, но сплоховали маклеры. Теперь семья женщины оказалась без денег, вырученную с продажи малосемейки сумму она вернула в банк, потому что квартира была ипотечная. Сейчас у семьи нет ни прописки (семья выписалась из квартиры, которую продала), ни жилья.

Юлия Сударенко спрашивала, чем же она может помочь в данной ситуации. Женщина пыталась донести, что хотела бы материальной помощи, чтобы приобрести хоть какой-то угол. Но направление материальной помощи не входит в юрисдикцию уполномоченного. Именно поэтому женщина не прощаясь покинула прием.
Юлия Сударенко призналась, что в работе омбудсмена иногда приходится выполнять роль своеобразного буфера. На прием приходят все. Не отказывают никому. Даже если вопрос не в компетенции уполномоченного, с человеком все равно поговорят, посоветуют, помогут. Иногда приходится и просто психологическую помощь оказывать. Бывает, что человек кричит, ругается. Потом у него спрашивают: «Мы всех накажем?» Следует отрицательный ответ, человека выслушали, у него возникло ощущение, что его не бросили, – это мощный социальный инструмент.
Жильё моё
Юлия Сударенко отмечает, что в 2020 году было одно обращение от обманутых дольщиков. В предыдущие годы по той же теме поступали сотни жалоб. Важную роль в решении проблемы сыграли вступление в силу долгожданного закона о долевом строительстве жилья, широкая информационная работа по вопросу долевого строительства и то, что люди стали более осмотрительными.

– Проблема в области практически решена. Если и есть недостроенные дома, то вопрос по ним уже решен. И люди понимают, каким образом и как покупать жилье, которое еще не построено, – считает омбудсмен.
Еще два обращения были связаны с уголовным преследованием, но они не были в компетенции Юлии Сударенко. Обратившимся смогли только объяснить порядок обжалования, выражения несогласия с действиями правоохранительных органов. Продолжение получит обращение родителей магнитогорца, который находится в СИЗО. Юлия Александровна пообещала, что сегодня она побывает в следственном изоляторе и встретится с сыном обратившихся, обсудит условия содержания, оказания ему медицинской помощи.
Пять баллов – местной власти
Число жалоб омбудсмену – это своеобразная оценка работе местной власти.

– Если количество жалоб на органы государственной власти и местного самоуправления невелико, это говорит о том, что они работают в общем-то неплохо. Это хорошо, потому что сейчас по итогам 2020 года примерно 14 процентов обоснованных жалоб. Это случаи, когда с помощью уполномоченного были решены проблемы, восстановлены права граждан, оказано им содействие. 14 процентов – много или мало? Я считаю, что могло быть и меньше. Потому что в этих 14 процентах случаев где-то чиновники недоработали, что-то не сделали, поэтому и пришлось обращаться к омбудсмену, – подытожила встречу Юлия Сударенко.