Леонид Усов: «Бюджет Иркутска принят, но есть вопросы»
На внеочередном заседании думы Иркутска 15 ноября единогласно утверждены параметры городского бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов. В 2025 году доходная часть казны прогнозируется в объеме 34 млрд 755 млн рублей, расходная – 35 млрд 55 млн рублей. «Тем не менее ряд проблем не получил в бюджете необходимого отражения», – считает депутат от избирательного округа №5 (часть Ленинского района) Леонид Усов, выдвинутый в думу от партии «Гражданская платформа». Свою точку зрения он высказал на заседании думы, а затем в интервью ИА «Альтаир».
«Жители, узнав, что принят бюджет, должны быть уверены, что город будет развиваться – будут ровные дороги, убран снег, скошена трава, вовремя вывезены коммунальные отходы, – отметил Леонид Усов. – Это важно потому, что жители судят о работе администрации в первую очередь именно по таким факторам. Да, есть много других критериев развития, но те, что я назвал, очень важны. К сожалению, в бюджете на этот счет имеются серьезные пробелы. На заседании постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству была дискуссия на эту тему. И мне грустно, что до сих пор нет взаимодействия исполнительной и представительной власти – администрации и думы.
Как только депутаты принимают бюджет, они начинают работать над бюджетом следующего года. Мы принимаем плановые решения, они включены в реестр, этим депутаты помогают чиновникам, ведь те не знают обо всех деталях в каждом избирательном округе. Когда я читаю бюджет, то хочу увидеть в нем реализацию решений, принятых комиссиями и рабочими группами. А мне предлагают реализовать эти решения… в 2027 году. Хорошо, что еще не в 2029-м. Но ведь это наша ответственность перед жителями, они – распорядители бюджетных средств, они нас выбрали, чтобы мы боролись за бюджет, за развитие города.
Принимая этот бюджет, мы даём аванс администрации на работу, на ответственность выполнения обязательств перед Иркутском. В 2019 году весь бюджет города составлял 20 миллиардов рублей, сейчас мы утверждаем бюджет на 35 миллиардов, и, наверное, фактически, по итогам исполнения, он будет еще больше. При этом собственные доходы составят внушительную цифру 18 миллиардов 253 миллиона рублей (остальное – межбюджетные трансферты). Но расходы, скажем, на вывоз твердых коммунальных отходов или содержание озелененных территорий не увеличиваются, оставаясь несколько лет примерно на том же уровне. Но мы ведь индексируем заработную плату работникам бюджетной сферы на коэффициент инфляции. А почему не увеличиваем на эти цели? Выходит, с учетом инфляции они вообще уменьшаются.
Получается так: бюджет растет, а расходы на городское хозяйство – нет. Да, дороги ремонтируются и в рамках федеральных проектов, но сводить всю работу только к этим проектами неправильно. Мое предложение – нас должны услышать, я не планирую год ждать, чтобы затем дать администрации города новый аванс. Я буду бороться за решение этих вопросов, я буду помогать коллегам-депутатам, чтобы наши решения были услышаны. Давайте уважать наши собственные решения. В конце концов, комиссия думы может не принять какую-то из предложенных программ, и это сразу бы увеличило внимание к существующим проблемам. А то мы всё соглашаемся, и хотя дискуссии были, но мы каждый раз даём администрации города аванс за авансом».
«Бюджет надо принимать, но вопросы, о которых, я сказал, существуют, – подчеркнул Леонид Усов. – По распоряжению председателя думы все депутаты к 15 ноября представили распределение средств в рамках депутатских фондов на развитие городских территорий. Уважаемая администрация, ознакомьтесь, пожалуйста, с этим распределением! И если администрация будет направлять ко мне жителей или общественные организации с тем, что, мол, вот есть депутатский фонд, там ваши проблемы решат, я буду рассматривать это как непрофессиональное отношение к работе. Если мне из администрации будут писать ответы, что проблемы будет решена «при наличии финансирования», я тоже буду расценивать это как некомпетентность в работе. Пора с этим заканчивать, а то, что мы решили, давайте доводить до ума.
И по подготовке бюджета. В заседаниях рабочих групп принимает участие ограниченное число депутатов. А остальным предлагают ознакомиться с принятыми решениями. То есть получается, что остальную часть жителей города отодвинули: вот мы, мол, приняли, а вы ознакомьтесь. Считаю, что каждый депутат вправе сам принимать решение, будет он принимать участие в подготовке бюджета или нет».