Интинка с общей инвалидностью смогла встать в очередь на переселение только через суд
Ранее чиновники местной администрации отказывали женщине во включении в список на переселение, утверждая, что переселению подлежат только люди с инвалидностью, вызванной трудовым увечьем.
До обращения в суд Кира Ц. обращалась с заявлением в администрацию Инты с заявлением о включении ее в списки на получение социальных выплат для переселения из районов Крайнего Севера (РКС) по категории «инвалиды». Чиновники ей отказали, указав в письме, что для постановки в очереди на переселение необходимо 15 лет трудового северного стажа либо иметь инвалидность, полученную вследствие трудового увечья.
У женщины трудовой северный стаж 8 лет. Она является инвалидом второй групп по общему заболеванию 14 лет.
Второй причиной отказа стало то, что на протяжении восьми лет у интинки отсутствовала регистрация по месту жительства в Инте. Оспаривая второй довод, женщина привела судебное решение об установлении факта ее проживания в Инте в спорный восьмилетний период.
В иске женщина указала, что в 2006 году она признана инвалидом второй группы по общим заболеваниям, в следствие чего по независящим от нее причинам не могла выработать требуемый 15-летний трудовой стаж. В отношении граждан, переселяемых из РКС законом определено включение в трудовой стаж периода нахождения на пенсии по инвалидности или по старости.
По ее словам, если к имеющемуся у нее 8-летнему трудовому стажу добавить 14 лет нахождения на инвалидности, то она удовлетворяет требованию по стажу для переселенцев.
Представитель мэрии, а также Минстроя Коми, которое по делу выступает третьим лицом, с исковыми требованиями не согласились. Они настаивали, что буквальное толкование ч.1, 2 и 5 федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 г. «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающих из РКС и приравненных к ним местностей» свидетельствует, что право на субсидию на переселение при отсутствии 15-летнего северного трудового стажа имеют только инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья. В подтверждении этой позиции представитель Минстроя привел определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 11.08.2021 по делу № 2-1757/2021, согласно которому право на суммирование стажа работы и периода нахождении на пенсии по инвалидности предусмотрено только при определении норматива предоставления жилищных субсидий, а не определения права состоять на учете.
Суд с доводами ответчика и третьего лица не согласился. В решении суд указал, что инвалидам I и II группы, а также инвалидам с детства требования к стажу для получении субсидий законом не предъявляется вовсе. Сославшись на Конституцию РФ, суд пришел к выводу, что абзац 7 статьи 5 федерального закона №125-ФЗ следует толковать как допускающий для инвалидов I и II группы по общему заболеванию возможность сложения имеющегося стажа и периода нахождения на пенсии.
В итоге Интинский городской суд возложил на администрацию города обязанность включить Киру Ц. в списки граждан на получение жилищного сертификата.
Алексей Смирнов