Росприроднадзор закрывает полигон в Ханты-Мансийском районе. Чиновники «работают против ЖЭК-3 и населения»
Росприроднадзор вступил в судебные тяжбы с ключевым коммунальным предприятием Ханты-Мансийского района – ЖЭК-3. Федеральное ведомство намерено закрыть единственный полигон ТКО, где размещаются отходы территории, отделенной от муниципалитета водными объектами. Причина – актив райадминистрации не соблюдает экологические и санитарно-эпидемиологические требования при эксплуатации мусорной площадки в Кедровом, что небезопасно для окружающей среды. Тем временем местные депутаты и региональные экологи придерживаются иного мнения. По их версии, за инертность и, вероятную, халатность в решении проблемы, которая ежегодно озвучивалась чиновникам, ответственность должна нести команда главы района Кирилла Минулина. Как оказалось, именно с позволения управленцев на протяжении нескольких лет отходы складировались на землях лесного фонда. К разбирательству подключились и региональные структуры. Департамент недропользования и природных ресурсов ХМАО, в частности, заявил, что с 2021 года от муниципальных властей даже не было попыток согласовать пакет документов по смене статуса земель. Тем временем экологи и отраслевики уже строят неблагоприятные прогнозы. Если первые говорят о перспективах масштабного захламления территории уже летом этого года, то мусороперевозчики заявили о критическом росте затрат на вывоз отходов. Естественно, все расходы, впрочем, как и недоработки райадминистрации, в краткосрочной перспективе лягут на плечи жителей.
Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора настаивает на закрытии полигона в поселке Кедровый. Очередное заседание по иску ведомства к муниципальному предприятию «ЖЭК-3» назначено на 2 февраля. Теперь в качестве третьих лиц к спору привлечен и окружной Департамент недропользования и природных ресурсов. Согласно материалам дела, федеральное ведомство требует, чтобы объект прекратил свою деятельность, а ЖЭК-3 обеспечил разработку проекта рекультивации полигона не позднее 7 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Среди многочисленных нарушений природоохранного законодательства, озвученных в суде представителями Росприроднадзора, – размещение запрещенных к захоронению отходов, отсутствие программы мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта и программы производственного экологического контроля, разработанной в соответствии с требованиями Минприроды РФ.
Кроме того, МП «ЖЭК-3» не предоставляло в Северо-Уральское межрегиональное управление отчет об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля за 2020 год, а сам объект не включен в ГРОРО (Государственный реестр объектов размещения отходов).
«Управление Росприроднадзора пришло к выводу о том, что МП «ЖЭК-3» не соблюдает экологические и санитарно-эпидемиологические требования при обращении с отходами производства и потребления. Данные обстоятельства, по мнению истца, свидетельствуют о наличии угрозы причинения вреда окружающей среде, жизни и здоровью людей, что является основанием для прекращения деятельности по эксплуатации объекта», – указано в материалах дела.
Впрочем, бывшие депутаты района склонны полагать, что в этой истории претензии должны быть предъявлены не ЖЭК-3, а кураторам отрасли в администрации Ханты-Мансийского района. С их слов, подконтрольное муниципалитету предприятие неоднократно обращалось в думу и к чиновникам за финансовой поддержкой для разрешения вопроса.
«Проблема с этим полигоном, по моим подсчетам, длится с 2010 года. На каждое новое предписание от Росприроднадзора чиновники разводили лишь руками. Для всех было очевидно, что ЖЭК-3 – предприятие, которое не первый год находится в финансовой яме, самостоятельно не справится и устранить нарушения за свой счет не сможет. Чиновники со своей стороны никаких действий не предпринимали, даже в округ за поддержкой не обращались. В результате, если объект закроют, то близлежащая к полигону территория просто утонет в мусоре и фекалиях. Ни для кого не секрет, что туда еще ЖЭК свозит ЖКО, поскольку неоднократно обещанных главой района Кириллом Минулиным КОС в муниципалитете так и не появилось», – делится мнением один из экс-депутатов местной думы.
К слову, за 7 лет работы Минулина в статусе главы, по оценкам наблюдателей, была сделана лишь одна попытка реализовать проект по строительству канализационно-очистных сооружений. Предполагалось, что новый объект появится в поселке Луговской в 2022 году, а на его строительство потратят порядка 64 млн рублей. Однако эту стройку заблокировало УФАС по ХМАО. Антимонопольщики обнаружили недостоверные документы, которые позволили компании «Дельта», вероятно, действующей в интересах отдельных чиновников, получить муниципальный контракт. В результате из всех запланированных работ, со слов очевидцев, был привезен только песок. Нового подрядчика мэрия так и не нашла.
Впрочем, представители профсообщества уверены, что камнем преткновения для Росприроднадзора в этом споре стали не столько озвученные ранее нарушения, сколько статус земель, где расположен полигон. Как оказалось, администрация за несколько лет так и не смогла перевести их из категории лесного фонда, где нельзя размещать подобные объекты, в земли промышленности.
Примечательно, что еще в 2021 году Департаментом недропользования и природных ресурсов ХМАО материалы по переводу земель были возвращены для доработки в Депимущества Ханты-Мансийского района. На этом, судя по всему, дело и закончилось. «Иных обращений от властей просто не было», – добавляют источники в правительстве Югры.
Тем временем детально знакомые с ситуацией эксперты регионального штаба ОНФ полагают, что проблема местными властями создана искусственно. «Закрыть полигон и проводить рекультивации – это не по-хозяйски, но по закону. Конечно, Росприроднадзор устроит вариант создания временной площадки по накоплению отходов – нарушений в этом случае нет, но это в разы увеличит стоимость услуги для местного населения. Вроде как не будут нарушать. С одной стороны, выход из положения. С другой стороны – это опять все ляжет на плечи местного населения. В результате жители Ханты-Мансийского района снова заплатят за нерасторопность и халатность муниципальных чиновников», – озвучивают свою позицию общественники. Аналогичные прогнозы озвучивают и представители профсообщества. Со слов отраслевиков, на сегодня есть информация, что ЖЭК-3 уже закрыл полигон для мусороперевозчиков, хотя решения суда еще нет.
«Пока все отходы вывозят в Луговской. Уже сегодня для перевозчиков это большие затраты. Идет серьезное удорожание, которое в краткосрочной перспективе отразится на потребителях. Но вывоз к соседям – проблема – полигон здесь также переполнен, а с марта доступ к нему и вовсе будет закрыт, поскольку доступ к Кирпичному – только через зимник. Фактически до наступления следующей зимы отходы негде будет захоранивать. Во что превратится населенный пункт, можно только представить. Ситуация просто тупиковая, но решения от команды Минулина никто не видит», – резюмируют собеседники издания.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.