В ХМАО спустили бюджетные миллиарды на долгострои
Ханты-Мансийский автономный округ, как и другие регионы России, не избежал проблем с незавершёнными объектами строительства. Некоторые из них не могут сдать десятилетиями.
Долгострои посчитали
Власти Югры сформировали реестр данных об объектах незавершенного строительства на территории муниципалитетов региона. Так, в документе (копия находится в распоряжении редакции) указано, что их количество составило 563 объекта общей стоимостью 22,3 млрд. рублей. При этом доля вложенных федеральных средств в долгострои превысила 335 млн. рублей.
Идут года, исчезают миллиарды
Практически во всех муниципалитетах ХМАО власти зафиксировали долгострои, сроки сдачи которых до сих пор окончательно не определены. По многим из них, вопреки заявлениям чиновников, ввод в эксплуатацию уже неоднократно переносился.
Так, запуск обещанной еще в декабре 2021 года больницы в Ханты-Мансийском районе на текущий момент так и не состоялся, а скандально известный долгострой в Нижневартовске, который планировали завершить еще в 2012 году, по оценкам отраслевиков, в лучшем случае будет введен в эксплуатацию летом 2023 года.
Еще один долгострой, который, по оценкам общественников, может быть «похоронен», – реконструкция больницы в Советском районе. Новые роддом и хирургия должны были появиться в 2015 году, однако сроки завершения этого проекта до сих пор не ясны.
Пока ответственные чиновники традиционно ссылаются на «непредвиденные обстоятельства и временные трудности», а также озвучивают очередные оптимистичные дедлайны, их критики из числа общественников и строителей говорят об ошибках управленцев и, вероятно, «полной незаинтересованности в эффективном использовании средств госбюджета».
В пример активисты приводят больницу в поселке Горноправдинск Ханты-Мансийского района.
«Начали строить объект более 10 лет назад. Однако проект здания не был привязан к территории, где оно возводилось. Проектной организацией не были учтены данные геологии, в результате больницу поставили в плывуны, и на начальном этапе стройки здание просто утонуло.
Когда вскрылись эти нарушения, первый подрядчик просто сбежал, потому что понял, что вода оттуда не уйдет. Казалось, можно было сделать выводы, но нет. Чиновники Ханты-Мансийского района заказывают новый объект – сельский Дом культуры. И его снова ставят в плывуны», – рассказывает глава исполкома ОНФ в Югре Виктор Снисаренко.
Масштабы проблем уже измеряются миллиардами рублей, и, как считают активисты, стоит ожидать новых «забытых» и опасных социальных проектов, а, следовательно, и новых очагов напряжения среди населения региона.
В данной ситуации у общественности возникает резонный вопрос: зачем начинать новые многомиллиардные стройки, когда не завершены уже частично построенные больницы, детские сады и школы.
Открытие переносится… с 2012-го на 2023-й
Самый проблемный долгострой в сфере здравоохранения – больница в Нижневартовске, по оценкам отраслевиков, также может столкнуться с очередным переносом сроков. Строительство началось еще в 2008-2009 годах в рамках программы «Сотрудничество». Начальная стоимость – 4 млрд. рублей. Однако Центральная больница на 1100 коек строится уже более 10 лет, и за это время в проект было вложено около 30 млрд. рублей.
После очередного срыва ввода объекта в эксплуатацию губернатор ХМАО Наталья Комарова пообещала, что строительно-монтажные работы будут завершены в ноябре 2022 года. В то же время представители подрядчика ООО «Монолитстрой» и УКС ХМАО утверждают, что работы будут завершены не раньше декабря.
Даже недавнее перечисление подрядчику дополнительных 443 млн. рублей не смогло исправить ситуацию. Также возникает вопрос, почему УКС ХМАО и «Монолитстрой» несколько дней не могли договориться о дате и пакете документов для завершения операции по переводу этих денег.
Вероятно, чиновники ждали «отката». Только когда заместитель губернатора Азат Ислаев, курирующий строительство в правительстве Югры, пригрозил подрядчику расторжением контракта, а Управлению – увольнением ответственного сотрудника, дело стронулось с места.
В целом, по оценкам экспертов строительного рынка, для окончания строительства необходимо еще не менее 2 млрд. рублей, которые подрядчик просто не успеет к концу года освоить.
Учитывая то, что еще необходимо провести торги для закупки части оборудования, лицензирование и передачу объекта, больница в Нижневартовске начнет функционировать не раньше следующего лета.
«На сегодня ситуация такова, что в лучшем случае объект введут летом 2023 года. Дело в том, что сейчас катастрофически не хватает средств на закупку оставшегося оборудования. Чтобы они появились, их должна выделить Тюмень. А для этого необходимо вносить изменения в постановления областного правительства», – делятся информацией инсайдеры в правительстве ХМАО.
Кроме того, в социальных сетях строители Нижневартовской окружной больницы заявили, что последние месяцы наблюдают проблему с получением заработной платы.
«Мы сидим целый месяц без зарплаты (ни аванса, ни зарплаты, спрашивается, на что жить?)», — написали работники «ВКонтакте». Они также добавили, что своим обращением хотят придать огласке проблему и привлечь внимание вышестоящих органов. Подрядчик задержки по выплате зарплаты традиционно отрицает.
Под контроль Бастрыкина
Глава СКР Александр Бастрыкин распорядился доложить о ходе расследования уголовного дела, связанного с хищениями при строительстве окружной больницы в Нижневартовске.
На контроль в центральном аппарате ведомства поставлено уголовное дело в отношении директора филиала УКС ХМАО в Нижневартовске Александра Макарикова, задержанного год назад по подозрению в получении взятки в размере 35 млн. рублей от поставщика оборудования в клинику.
В апреле 2022 года Басманный районный суд Москвы отправил в СИЗО на два месяца экс-советника гендиректора Объединенной приборостроительной корпорации Алексея Репкина по подозрению в мошенничестве при поставке медоборудования в строящуюся больницу в Нижневартовске.
Мнения жителей ХМАО
«Кто только ее на контроль-то не брал, больницу эту бедную, 10 лет назад брала на личный контроль Наталья Владимировна, что ж не проконтролировала?! Аж камеру для съёмок в реальном времени ставили, еженедельный отчёт обещали, только давно это было».
«Оппаньки... Посадки будут, можно не сомневаться. Впервые сказано вслух - ХИЩЕНИЯ!»
«Бастрыкин берет под свой личный контроль, когда местные силовики не могут или не хотят расследовать... посадки будут, не сомневайтесь, космические суммы распылили...»
Извинения главы региона
Подвергшиеся масштабной критике власти ХМАО пытаются «сохранить лицо», демонстрируя, что делает все, чтобы завершить многолетние долгострои.
Губернатор ХМАО Наталья Комарова извинилась перед югорчанами за долгострои в регионе. Такое заявление она сделала на днях во время ежегодной пресс-конференции.
«Объектов незавершенного строительства, в том числе в статусе долгостроев, то есть с нарушенными сроками, - 350. Из них 80-90 - по государственному заказу. Это объем работы, которым нужно заниматься. Это не уникальный случай для субъекта РФ, но это не плюс, а минус. Прошу извинить меня всех югорчан за невыполнение обязательств по созданию этих объектов», — заявила Комарова.
Долгострои наблюдаются во многих российских городах. Выбирая подрядчиков, чиновники понимают, что отдают им серьезные деньги, поэтому они должны их полностью контролировать. А в итоге даже крупные и важные проекты реализуются десятилетиями. При этом стоимость объектов увеличивается из-за повышения цен на материалы и прочих моментов. Получается, что от долгостроев выигрывают подрядчики, а бюджет и жители остаются проигравшей стороной.