Власти Гатчины передадут РПЦ здание из списка Всемирного наследия ЮНЕСКО
Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти рассмотрел заявление православной религиозной организации прихода Павловского кафедрального собора (Гатчина), оспаривавшей решение администрации Гатчинского района.Как следует из материалов дела, в мае прошлого года чиновники отказались передать в собственность структуре Русской православной церкви (РПЦ) нежилое здание с участком земли, расположенные в историческом центре Гатчины, рядом с памятником федерального значения "Павловский кафедральный собор".
Религиозная организация просила суд обязать местную администрацию передать ей эту недвижимость. Для стимуляции чиновников приход просил назначить неустойку в размере 5 тыс. рублей за каждый день неисполнения решения суда.
Предметом спора стало здание (449 м2) и участок земли (3,75 тыс. м2), на котором оно располагается. Земля предназначена для размещения церковно–приходской воскресной школы Павловского собора.
Участок имеет обременение: здесь располагаются охранные зоны кабеля высокого напряжения (299 м2), линии освещения (9 м2), кабеля низкого напряжения (274 м2) и теплотрассы (129 м2).
Спорное здание в безвозмездное пользование было передано приходу ещё в 1995 году, в нём располагалась воскресная школа.
В апреле 2023 года приход обратился в администрацию Гатчинского района и со ссылкой на федеральный закон №327 "О передаче религиозным организациям имущества…" просил передать ему в собственность здание школы и землю, на которой оно находится.
Однако в мае 2023 года чиновники отказались исполнить это требование структуры РПЦ. Администрация Гатчинского района сочла такую передачу нецелесообразной. Во–первых, часть спорного здания используется Гатчинской гимназией им. К. Д. Ушинского. Во–вторых, сам земельный участок, на котором стоит воскресная школа, входит в комплекс "Дворцово–парковые ансамбли города Гатчины и исторический центр города", включённый в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.
Впрочем, суд не согласился с такой логикой и признал решение чиновников недействительным, обязав их выполнить передачу недвижимости в собственность прихода.
Значимую роль в таком решении сыграло то, что изначально, ещё в 1895 году, здание строилось как церковно–приходская школа на деньги Синода, что подтверждается архивными справками. Кроме того, арбитраж счёл мотивацию отказа неправомерной: если следовать логике чиновников, то вся земля, расположенная в историческом центре Гатчины, а также в исторических центрах других городов, входящих в список ЮНЕСКО (к примеру, Петербурга), должна быть ограничена в обороте и не может передаваться в частную собственность.
Руководитель гражданско–правового департамента Юридической конторы Гессена Екатерина Никулина также критически расценила доводы чиновников и сомневается в возможности пересмотра решения суда.
"Аргументы не соответствуют толкованию норм Земельного кодекса, а также опровергаются отсутствием непосредственно у самого здания статуса объекта культурного наследия, — говорит эксперт. — Из решения суда очевидно наличие совокупности необходимых условий: одновременное несоответствие оспариваемого решения закону и нарушение прав и законных интересов заявителя, поэтому шансы администрации на его отмену небольшие. Разве что выявятся существенные процессуальные нарушения".
Религиозная организация просила суд обязать местную администрацию передать ей эту недвижимость. Для стимуляции чиновников приход просил назначить неустойку в размере 5 тыс. рублей за каждый день неисполнения решения суда.
Предметом спора стало здание (449 м2) и участок земли (3,75 тыс. м2), на котором оно располагается. Земля предназначена для размещения церковно–приходской воскресной школы Павловского собора.
Участок имеет обременение: здесь располагаются охранные зоны кабеля высокого напряжения (299 м2), линии освещения (9 м2), кабеля низкого напряжения (274 м2) и теплотрассы (129 м2).
Спорное здание в безвозмездное пользование было передано приходу ещё в 1995 году, в нём располагалась воскресная школа.
В апреле 2023 года приход обратился в администрацию Гатчинского района и со ссылкой на федеральный закон №327 "О передаче религиозным организациям имущества…" просил передать ему в собственность здание школы и землю, на которой оно находится.
Однако в мае 2023 года чиновники отказались исполнить это требование структуры РПЦ. Администрация Гатчинского района сочла такую передачу нецелесообразной. Во–первых, часть спорного здания используется Гатчинской гимназией им. К. Д. Ушинского. Во–вторых, сам земельный участок, на котором стоит воскресная школа, входит в комплекс "Дворцово–парковые ансамбли города Гатчины и исторический центр города", включённый в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.
Впрочем, суд не согласился с такой логикой и признал решение чиновников недействительным, обязав их выполнить передачу недвижимости в собственность прихода.
Значимую роль в таком решении сыграло то, что изначально, ещё в 1895 году, здание строилось как церковно–приходская школа на деньги Синода, что подтверждается архивными справками. Кроме того, арбитраж счёл мотивацию отказа неправомерной: если следовать логике чиновников, то вся земля, расположенная в историческом центре Гатчины, а также в исторических центрах других городов, входящих в список ЮНЕСКО (к примеру, Петербурга), должна быть ограничена в обороте и не может передаваться в частную собственность.
Руководитель гражданско–правового департамента Юридической конторы Гессена Екатерина Никулина также критически расценила доводы чиновников и сомневается в возможности пересмотра решения суда.
"Аргументы не соответствуют толкованию норм Земельного кодекса, а также опровергаются отсутствием непосредственно у самого здания статуса объекта культурного наследия, — говорит эксперт. — Из решения суда очевидно наличие совокупности необходимых условий: одновременное несоответствие оспариваемого решения закону и нарушение прав и законных интересов заявителя, поэтому шансы администрации на его отмену небольшие. Разве что выявятся существенные процессуальные нарушения".