ЦКС хочет перенести мусоросортировочный комплекс в границы Челябинска. Регоператор заявил бюджету области претензии на 1,5 миллиарда

Регоператор по обращению с ТКО в Челябинской области «Центр коммунального сервиса» (ЦКС) предпринял очередную попытку монополизировать рынок. Компания через региональное Министерство экологии намерена исключить конкурентов из территориальной схемы, а также, судя по всему, рассчитывает на строительство нового полигона и мусоросортировки в Чишме. Об этом могут свидетельствовать направленные в Минэкологии Челябинской области предложения о корректировке проекта строительства в сторону снижения как технических, так и финансовых параметров. Наблюдатели полагают, что компания пытается перекрыть потери, которые она понесет из-за снижения потоков ТКО, направляемых на полигон в Полетаево. Таким образом, указывают эксперты, в руках московских бенефициаров ЦКС может быть сосредоточен полный контроль над всей отраслью в челябинском кластере, а их влияние распространится на перевозку, обработку и захоронение мусора. Общий оборот, при этом, оценивается миллиардами рублей в год. Впрочем, инсайдеры отмечают, что регоператор, безусловно, пользуется поддержкой чиновников губернатора Алексея Текслера, однако окончательное решение по передаче ЦКС крупного инвестпроекта якобы еще не принято.

Министерство экологии правительства Челябинской области сформировало перечень предложений и замечаний участников рынка к новому проекту территориальной схемы по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Среди прочих, корректировки были предложены со стороны ООО «ЦКС». В частности, регоператор настоял на исключении из терсхемы объекта компании «Комтранссервис» в Копейске. «Исключить информацию по объекту «Строительство комплекса по сбору, обработке, обезвреживанию, утилизации, захоронению отходов III-IV классов опасности» (ООО «Комтранссервис»), так как территориальной схемой предусмотрено создание МПК в Чишме, объект в Копейске нецелесообразен и создает излишние мощности», – говорится в предложении компании. Фото: пресс-служба ЦКС

Параллельно с этим ЦКС предложил изменить и параметры самого объекта в Чишме. Согласно имеющимся планам министерства, мощность комплекса должна составить 250 тыс. тонн в год, а полигон ТКО будет способен разместить 200 тыс. тонн мусора ежегодно. Строительство обоих объектов правительство надеется начать в 2023 году, и ввести в эксплуатацию полигон в 2023, а сортировочный комплекс – в 2024 году. Стоимость сортировки оценивается в 1 млрд рублей, а полигон потребует вложить еще 600 млн.

Однако в предложении ЦКС указывается на необходимость перенести мусоросортировку в границы Металлургического района Челябинска, снизить мощность завода до 150 тыс. тонн, а полигона – до 100 тыс. тонн в год, и уменьшить суммарный объем собственных вложений до 1,436 млрд рублей. Отметим, что при этом по объекту в Копейске уже заключено инвестиционное соглашение с «Комтранссервисом». Как рассказал «Правде УрФО» представитель компании, проект уже разработан и в ближайшее время будет передан на государственную экологическую экспертизу. В свою очередь в Челябинском УФАС указывают, что пока комплекс в Чишме вообще нельзя рассматривать как составляющее терсхемы, поскольку перспективы создания объекта весьма туманны.

«Согласно таблицы 7.2.4. проекта территориальной схемы, предусмотрено направление отходов челябинского кластера в период 2025-2030 годов на МПК «Чишма». Соответствующее концессионное соглашение не заключено. Само по себе намерение заключить в будущем концессионное соглашение не может свидетельствовать о возможности включения такой формулировки в проект территориальной схемы ввиду наличия у Челябинской области опыта расторжения, а также незаключения концессионного соглашения», – отметили в антимонопольном ведомстве.

Участники рынка связывают стремления ЦКС остановить строительство объектов в Копейске и забрать концессию в Чишме с рядом факторов. Согласно проекту терсхемы, после ввода в эксплуатацию чишминской и копейской сортировки подавляющая часть отходов Челябинска будет направлена именно на них, что приведет к существенному снижению потоков ТКО, поступающих на полигон в Полетаево, который, как считается на рынке, «контролирует сам региональный оператор». «Правда УрФО» уже сообщала, что с 2025 года в Полетаево планируется направлять только 63 тыс. тонн в год.

Отсюда и вытекает очевидный интерес ЦКС перехватить все потоки, получив в распоряжение объект в Чишме и остановив строительство конкурирующего комплекса в Копейске. Таким образом, группа бенефициаров сможет сохранить контроль над имеющимися денежными потоками и даже расширить их за счет освоения бюджетов на строительство. Фото: пресс-служба ЦКС

Напомним, что регоператор уже заявлял о намерении принять участие в концессионном соглашении. Однако представители регионального правительства в неофициальных беседах замечают, что пока окончательное решение по концессионеру не принято, вероятнее всего, будут вестись переговоры и с другими потенциальными инвесторами. Причем пока финансовая возможность ЦКС потянуть такую стройку вызывает сомнения среди финансового истеблишмента.

Отметим также, что, по мнению экспертов, ЦКС контролирует и перевозку отходов через компанию «Эковывоз», которая забрала самые большие трехлетние контракты по наиболее привлекательным маршрутам». Это дает группе бенефициаров регоператора существенное преимущество, так как новая терсхема предполагает увеличение транспортных плеч, и, следовательно, позволяет увеличить расходы на перевозку, которые в конечном итоге лягут на потребителей. «Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий

Справочно:

Согласно системе «Контур.Фокус», ООО «ЦКС» контролируется АО «Ойкумена» и ООО «Прайм». Конечным бенефициаром этих структур числится московский бизнесмен Лев Гниденко. При этом регоператор до 2020 года регулярно фиксировал в отчетности убытки и только за прошлый год декларировал прибыль в 40 млн рублей.

Фото превью: «РИА Новости» / Виталий Белоусов