Амурская область: «От работы мелких старателей грязи больше, чем золота, которое они добывают»
Штрафы за нарушения в сфере золотодобычи направят на восстановление экологии Приамурья, при проведении проверок больше внимания будет уделяться небольшим артелям, а санкции для недобросовестных компаний планируется ужесточать. Губернатор Василий Орлов дал ряд поручений по итогам совещания о результатах надзорной деятельности в отношении водных объектов, расположенных в золотодобывающих районах. Помимо глав профильных министерств в нем приняли участие представители надзорных органов, информирует «Тихоокеанская Россия».
Несмотря на увеличение количества проверок и пристальное внимание властей к работе золотодобывающих предприятий на территории области, в данной сфере по-прежнему фиксируется множество нарушений, старатели продолжают загрязнять реки региона. По данным амурского минприроды, в текущем году ущерб экологии Приамурья от действий недобросовестных золотодобытчиков превысил 370 миллионов рублей.
По информации Благовещенской межрайонной природоохранной прокуратуры, за год сотрудники ведомства выявили свыше 120 нарушений закона в сфере золотодобычи. Из 17 недропользователей в Зейском и Тындинском районах, деятельность которых была проверена, нарушения нашли у десяти, говорится в релизе правительства Амурской области.
К примеру, «Прииск Дамбуки» вел разработку месторождения в долине рек Иликан, Олонгро и ручья Николаевский без технических проектов и разрешения на пользование ручьем. В итоге было выявлено загрязнение водных объектов взвешенными веществами с концентрацией в десятки раз превышающей естественный фон. Сумма ущерба превысила 50 миллионов рублей. В отношении руководителей предприятия возбуждены административные и уголовное дело.
«Практика показывает, что одни штрафы не решают проблему. Их суммы несопоставимы с размерами прибыли, которую получают недобросовестные золотодобытчики. Для того, чтобы изменить ситуацию, необходимо организовать эффективную работу, и работать вместе, ведь задачу решаем общую. Амурская область из года в год занимает первое место по золотодобыче. Сейчас в регионе выдано более 1400 лицензий в сфере золотодобычи. Это очень много, необходимо подумать, как можно сократить эту цифру. Кроме того, при повторных нарушениях нужно возбуждать уголовные дела в отношении собственников предприятий», — отметил губернатор Василий Орлов.
По данным министерства природы области, лидерами по количеству экологических нарушений и протяженности загрязненных участков рек остаются Зейский и Тындинский районы. На этих территориях в текущем году выявлено 111 случаев загрязнения на 3894,85 километрах рек. При этом по сравнению с прошлым годом сократилось количество выявленных случаев загрязнения в Селемджинском районе (с 18 до 14) и выросло на территории Мазановского района — на 7 случаев или на 334 км загрязненных рек.
Из 133 водных объектов, которые проверили специалисты минприроды на территориях Селемджинского, Зейского, Тындинского, Сковородинского и Мазановского районов, 69 оказались загрязнены взвешенными веществами.
Между тем, в текущем году, помимо штрафов и миллионных исков о компенсации экологического ущерба, выставляемых нарушителям, в Приамурье опробовали практику приостановки деятельности организаций на 90 суток. Мера, по оценкам специалистов, оказалась эффективной. В этом году по решениям судов под приостановку деятельности попали три золотодобывающие компании, у которых неоднократно выявлялись грубые нарушения, — ООО «Три П», АО «ЗДП «Коболдо» и ООО «Хэргу».
Губернатор области дал поручение в следующем сезоне использовать эту практику активнее. А также подготовить к февралю предложения по усилению рабочей группы в сфере контроля за деятельностью золотодобывающих предприятий и продумать дополнительные меры ответственности компаний-нарушителей. Среди них, помимо приостановки деятельности, рассматривается также возможность привлечения руководителей к уголовной ответственности и досрочный отзыв лицензии у компаний.
«Приостановка деятельности – это болезненная мера для предприятия. В отличие от штрафа, который можно обжаловать в суде и заплатить не сразу, она предполагает серьезные убытки для компании. В этом году такая практика была введена, показала себя хорошо, в следующем году будем распространять ее и использовать активнее. Кроме этого, акцент при проведении проверок нужно делать на небольшие предприятия. Крупных золотодобытчиков проверять проще, но основной вред не от них. Основной вред от обладателей «мелких» лицензий, и работать нужно в первую очередь с мелкими нарушителями. От них грязи гораздо больше, чем золота, которое они добывают», — сказал Василий Орлов.
Кроме того, теперь штрафы, которые выплачивают золотодобывающие предприятия за нарушения, будут «окрашены в зеленый». Все эти средства будут направлены на восстановление природы области. Глава региона дал поручение амурскому минприроды в короткие сроки подготовить необходимые нормативные документы, а также перечень экологических мероприятий, которые в первую очередь необходимы области.