Новосибирский бизнес-защитник помог сохранить нестационарный торговый объект на период моратория

Седьмой арбитражный апелляционный суд в августе 2022 года рассмотрел апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью на решение Арбитражного суда Новосибирской области по исковому заявлению администрации города Бердска об обязании освободить земельный участок.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новосибирской области Николай Мамулат вступил в судебный процесс в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Администрация города Бердска обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу об обязании освободить земельный участок с разрешенным использованием «для размещения торгового киоска» путем сноса находящегося на нем торгового объекта и передать его администрации. В апреле 2022 года суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, обязав Общество в двухмесячный срок после вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, путем сноса находящегося на нем торгового объекта.

Не согласившись с данным решением, ООО обратилось с апелляционной жалобой. В порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса РФ бизнес-омбудсмен Новосибирской области представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором доводы заявителя поддержал, а также указал, что 11.07.2022 администрацией города Бердска принято постановление № 3002 о введении моратория на демонтаж нестационарных торговых объектов, внесение изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов и прекращение действия договоров на право установки и эксплуатации рекламных конструкций, поэтому решение суда подлежит отмене в связи с невозможностью соблюдения принципа исполнимости судебного решения.

Из содержания постановления следует, что в целях исполнения распоряжения губернатора Новосибирской области от 18.04.2022 № 60-р «Об организации взаимодействия с муниципальными образованиями Новосибирской области», на основании Устава города Бердска был введен на 2022 год мораторий на демонтаж нестационарных торговых объектов при наличии совокупности следующих условий:

а) нестационарный торговый объект размещен на основании договора аренды земельного участка, договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Бердска, срок действия которого истек;

б) владельцем нестационарного торгового объекта своевременно вносится плата за фактическое использование земельных участков.

Более того, администрация города Бердска в отзыве на исковое заявление по делу указала, что распоряжением губернатора Новосибирской области от 18.04.2022 № 60-р рекомендовано органам местного самоуправления ввести на 2022 год мораторий на демонтаж нестационарных торговых объектов при условии, что нестационарный торговый объект размещен на основании договора аренды земельного участка, собственником (владельцем) нестационарного торгового объекта своевременно вносится плата за фактическое использование земель, в связи с чем, демонтаж нестационарного торгового объекта, установленного ООО на земельном участке в 2022 году не планируется.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции по существу спора. Но вместе с тем отметил, что введенный на ограниченный срок мораторий должен быть учтен на стадии исполнения судебного акта, в связи с чем до окончания моратория либо до его отмены исполнение решения должно быть приостановлено и не может осуществляться в принудительном порядке в том случае, если ответчик будет соответствовать требованиям к субъектам, на которых такой мораторий распространяется, в частности выполнять соответствующие условия.

Такое применение моратория, введенного уже после принятия судебного решения, позволит, в частности, предоставлять субъектам, срок договоров которых истек, время для поиска возможностей изменить вид деятельности без существенных потерь в период действия моратория.