Ростовская область приняла бюджет и изменила градостроительную политику

Уходящий год ознаменовался для Ростовской области сменой управленческой команды. Многие решения, касающиеся социальной сферы, поддержки семьи и детства были приняты с подачи губернатора Юрия Слюсаря. Он же стал инициатором важных изменений в сфере градостроительства.

Всего за год принято 159 областных законов и 73 постановления Законодательного собрания.

Появились новые выплаты семьям, связанные с рождением третьего ребенка. Теперь материнский капитал выплачивается всем многодетным семьям, какой бы доход у них ни был. Таким семьям начали компенсировать половину стоимости обучения одного из детей в университетах и колледжах. Студентки, которые готовятся стать мамами, будут получать 100 тысяч рублей единовременной выплаты.

В дополнение к федеральным у нас установлено 78 региональных и муниципальных мер поддержки участников СВО и членов их семей. В будущем году примут еще один закон в поддержку участников СВО – о квотировании рабочих мест для ветеранов. Над ним сейчас идет работа.

Интеллигентная сдержанность и «бюджет латания»

 Это – из выступлений представителей двух фракций по поводу принятого депутатами закона об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027-2028 годов. После представленного первым заместителем министра финансов Ларисой Аношиной доклада из зала не последовало ни одного вопроса, хотя после первого чтения поступил достаточно большой блок поправок к законопроекту. За бюджет проголосовали единогласно при двух воздержавшихся.

 Хотя обсуждение документа шло очень непросто. Не зря же Андрей Харченко, выступивший от имени фракции «Единой России», поблагодарил всех, участвовавших в работе над бюджетом, за «интеллигентную сдержанность при обсуждении». Особую благодарность Андрей Владимирович высказал губернатору за создание бюджетной комиссии для работы над главным документом области. Такая комиссия – своеобразное ноу-хау в новейшей истории. И именно ей удалось добиться консенсуса даже по поводу отклоненных поправок в бюджет. За отклонение поправок вообще проголосовали единогласно.

Бюджет – достаточно сбалансированный, хотя добиться этого баланса было явно нелегко: дефицит составляет 26,9 миллиардов рублей. Это – предельная величина, установленная соглашением с Минфином РФ – 10% от собственных доходов бюджета.

Из моментов, которые необходимо отметить, - расширение мер социальной поддержки. Доля расходов на социальную сферу составит 67% от общего объема расходов. А доля, приходящаяся на меру соцподдержки граждан, увеличится на 22%.

Прибавили денег на модернизацию ЖКХ, на 7% увеличат и расходы дорожного фонда.

Увеличили Ростовской области и целевую федеральную поддержку. Ко второму чтению бюджета в область поступили дополнительно 6 миллиардов рублей.

 Тем не менее, руководитель фракции КПРФ Алексей Мисан высказал недовольство тем, что увидел в бюджете сокращение расходов на здравоохранение, детский отдых, транспортную сферу, недостаточную поддержку агрокомплекса. Он охарактеризовал принятый бюджет как «бюджет латания дыр».

Новые правила игры для застройщиков

Очередные поправки, внесенные депутатами в закон, регулирующий отношения в сфере комплексного развития территорий, серьезно изменяют градостроительную политику.

Первые изменения начались еще в январе 2025 года с подачи губернатора Юрия Слюсаря. Тогда право на выдачу разрешений на строительство капитальных объектов и ввод их в эксплуатацию в Ростове, Батайске, Аксайском и Мясниковском районах было передано на областной уровень.

Следующим шагом стало уточнение критериев понятия «масштабный инвестиционный проект». На прошлом заседании, в частности, были названы условия по строительству социальных объектов в зависимости от масштаба застройки.

И вот – заключительный аккорд. Все новые договоры на жилищное строительство в Ростовской агломерации будут договорами о комплексном развитии территории. И у застройщика будет два пути: либо построить за счет собственных средств социальные объекты, предусмотренные проектом, либо перечислить в областной бюджет безвозмездный взнос. Это в случае, если будущие жители уже будут обеспечены имеющейся поблизости социальной инфраструктурой.

А чтобы стимулировать желание застройщиков вкладывать деньги в школы, поликлиники и детские садики, правительство предложило установить меры поддержки в виде субсидий на возмещение затрат. Сколько будут давать денег, определят позднее.

Изменили депутаты и одну статью в областном законе о капремонте. Теперь региональный оператор (то есть, Фонд капитального ремонта) сможет выступать заказчиком обследования технического состояния многоквартирного дома. Работы эти будут проводиться за счет областного бюджета. По идее, такие обследования должны стать выходом из абсурдных ситуаций, когда, например, на глазах рушится фундамент, а по плану его собираются ремонтировать через двадцать лет. Результаты обследования будут являться основанием изменения сроков начала работ в региональной программе капитального ремонта.