На сентябрьской сессии Архангельского областного Собрания принято 20 новых законов

Главными вопросами сессии стали меры социальной поддержки и расширение налоговых льгот, а также бюджетные вопросы. Кроме того, областные депутаты приводили в соответствие федеральному законодательству региональные правовые акты, касающиеся образования и культуры, охраны здоровья граждан и охраны окружающей среды, пожарной и радиационной безопасности, приватизации имущества и лесных отношений. Всего в повестке дня было около 60 вопросов. Доходы вернулись к доковидному уровню Докладывая депутатам об исполнении регионального бюджета за первое полугодие 2021 года, министр финансов Архангельской области Елена Усачева отметила, что в главных бюджетных показателях Поморья наблюдаются позитивные тенденции. Доходы областного бюджета за первые шесть месяцев составили 48 млрд 734 млн рублей, или 48% к годовому плану. Расходы сложились в объеме 51 млрд 825 млн рублей (или 46% от плана года). По сравнению с первым полугодием 2020-го уровень доходов увеличился на 17%. При этом важно отметить, что дефицит бюджета уменьшился в три раза. По мнению министра финансов, такое положение дел способствует выполнению всех намеченных планов и позволяет рассчитывать на дополнительные доходы к концу текущего года. Ветеранам  войны – особую заботу В мае, во время своего ежегодного послания депутатам, губернатор Александр Цыбульский предложил удвоить действующую в регионе выплату ветеранам Великой Отечественной войны в два раза и сделать ее ежегодной. Напомним, что ранее областным законом было предусмотрено начисление выплаты в размере 10 тысяч рублей только в юбилейные годы Победы в размере 10 тысяч рублей. На сентябрьской сессии народные избранники поддержали эту, безусловно, справедливую инициативу, причем сделали это сразу в двух чтениях. Таким образом, с 1 января 2022 года размер ежегодной денежной выплаты инвалидам и участникам Великой Отечественной войны ко Дню Победы составит 20 тысяч рублей. Отметим, что на сегодняшний день в Архангельской области проживает более 200 ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны. И чтобы каждый из них чувствовал особое внимание и заботу, по инициативе Александра Цыбульского за каждым из них закреплен куратор от правительства региона, органов местного самоуправления. С заботой о многодетных семьях Еще два законопроекта, разработанные по инициативе губернатора, касаются многодетных семей Поморья.  Благодаря первому из них уже с 1 января 2022 года региональный материнский капитал в Архангельской области  будут получать семьи, где родился, был усыновлен или взят на воспитание в приемную семью третий и каждый последующий ребенок. Представляя депутатам данный законопроект, министр труда, занятости и социального развития Архангельской области Сергей Свиридов отметил, что до этого момента получить региональный материнский капитал можно было только один раз. Напомним, что при поддержке депутатов областного Собрания с 2020 года размер регионального материнского капитала увеличен с 50 до 105 тысяч рублей. С учетом индексации в настоящее время его размер составляет 109 тысяч рублей, а  в следующем году он превысит 113 тысяч рублей. – За девять лет, с момента введения данной меры поддержки, ее получили более 15 тысяч семей. Важно то, что в отличие от федерального региональный материнский капитал семья может потратить на свое усмотрение. Когда решаешь родить еще одного ребенка, эти деньги лишними не будут, – отметила председатель областного Собрания Екатерина Прокопьева. Вторым законопроектом предлагается с 1 января 2022 года увеличить с 10 до 20 тысяч рублей размер единовременного вознаграждения многодетных семей специальным дипломом «Признательность».– Данные средства, как правило, используются на развитие и образование своих детей, участие в конкурсах и спортивных соревнованиях, поэтому очень востребованы семьями, – рассказала депутат областного Собрания Ирина Фролова. – Уверена, что принимаемые меры помогут улучшить демографическую ситуацию. За боевые заслуги Не забыли депутаты и о ветеранах боевых действий и членах их семей. Начиная с 2021 года участников боевых действий в Афганистане и на Северном Кавказе освободят от уплаты транспортного налога на одно транспортное средство мощностью до 160 лошадиных сил. При этом существующая мера социальной поддержки – вычет в размере 980 рублей для них сохранится.Стоит отметить, что данная инициатива появилась у губернатора Александра Цыбульского в конце июня этого года в ходе заседания регионального координационного совета по делам ветеранов.  В соответствии с новым законом ветеран боевых действий вправе самостоятельно обратиться в налоговый орган для предоставления налоговой льготы по транспортному налогу. Если он этого не сделал, то налоговая льгота предоставляется в беззаявительном порядке на основании сведений, полученных налоговым органом. Кроме того, депутаты свои решением расширили меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) сотрудников силовых ведомств. С 1 января 2022 года установлена ежемесячная материальная помощь в размере 2 тысяч рублей родителям военнослужащих (сотрудников) Минобороны России и МВД России, погибших в период боевых действий в Афганистане и на Северном Кавказе (в настоящее время указанная помощь предоставляется родителям один раз в год). Родители погибших на Северном Кавказе сотрудников ФСБ России получили право на ежемесячную материальную помощь в размере 2 тысяч рублей, а нетрудоспособные члены семей этих сотрудников право на получение ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца в размере 700 рублей. В первом чтении планируется рассмотреть законопроект, которым предлагается с 1 января 2022 года дополнить перечень срочных социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Архангельской области, новой услугой – сопровождением получателей социальных услуг (чаще всего это подопечные домов-интернатов для престарелых и инвалидов) при госпитализации в государственные медицинские учреждения Поморья. «И сопровождающие их лица…» В первом чтении был рассмотрен очень важный для жителей Поморья законопроект. Депутаты предлагают с 1 января 2022 года дополнить перечень срочных социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Архангельской области, новой услугой – сопровождением получателей социальных услуг (как правило, это подопечные домов-интернатов для престарелых и инвалидов) при госпитализации в государственные медицинские учреждения нашего региона. Доверие – это главное Впервые на сентябрьской сессии депутаты заслушали доклад Общественной палаты Архангельской области о состоянии и развитии институтов гражданского общества в регионе за 2020 год.Центральной темой доклада, с которым выступил председатель Общественной палаты Юрий Сердюк, стало общественное доверие в его различных аспектах и проявлениях. Так, было проанализировано доверие населения к различным социальным институтам. В группу, в доверии которым преобладают положительные оценки, вошли армия (57% доверяющих), школы (45%), вузы (37%), президент (44%), ФСБ и другие спецслужбы (38%). В эту группы также вошли малый и средний бизнес, благотворительные организации, прокуратура, учреждения здравоохранения, суды и полиция. Группу институтов с отрицательным индексом доверия составляют 11 институтов. Максимум недоверия принадлежит телевидению (44% недоверяющих, практически каждый второй), далее следуют политические партии (23%), социальные сети (26%), Интернет (21%).В качестве одной из точек роста доверия в Общественной палате видят в развитии территориального общественного самоуправления. Кроме того, предлагается активнее вовлекать население в деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций. – Гражданскому обществу в нашей стране необходима развитая культура доверия, которая понимается не только как комплекс исторически сформированных установок, норм и ценностей, но и как активно воспроизводимая в социальных практиках гражданского общества структура отношений, которая может сознательно планироваться и регулироваться, – отметил Юрий Сердюк. – Сегодня можно констатировать, что население готово к общественному участию, но не видит конструктивных стратегий или не доверяет им. В связи с этим большое значение имеют действия органов власти, СМИ, социально ориентированных НКО и других акторов гражданского общества на принципах открытости. Екатерина Прокопьева,председатель Архангельского областного Собрания депутатов:– Все вопросы, которые мы рассматривали на сессии, подготовлены по результатам встреч с людьми, совместной работы с правительством региона. Мы понимаем, что этого от нас ждут, и радуемся, что находим возможности в бюджете для реализации таких шагов. Не все, что обсуждается, возможно принять в настоящее время, но дискуссия в парламенте происходит в рамках бюджетного процесса. Все социальные обязательства, о которых сегодня шла речь, максимально взвешены и выверены, чтобы  мы смогли их выполнить при принятии бюджета на следующие три года. Сергей Николаев