Депутаты, глава и «сервисная компания»: как в Архангельске выбирали Дмитрия Морева

Для Архангельска день 28 октября стал определяющим на ближайшие пять лет: депутаты избрали нового главу города. А перед этим попрощались с Игорем Годзишем, возглавлявшим Архангельск в предыдущие годы. – Спасибо вам, – с этими словами председатель гордумы Валентина Сырова вручила Игорю Викторовичу почетную грамоту. Несмотря на то что глава города и депутаты порой смотрели на решение того или иного вопроса местной жизни с разных позиций, они «находили в себе силы принимать важные и нужные для города решения». Депутат Мария Харченко поблагодарила экс-главу за обновленный Ленинградский проспект, строительство десяти детских садов и сдвинувшееся с мертвой точки строительство ветхого жилья. «В Архангельске много проблем, но многие из них появились не вчера, а задолго до вас», – добавила она, говоря о том, что не удалось сделать. Теперь завершать начатое и творить новые дела на благо города предстоит новому главе Архангельска. Им должен был стать один из двух претендентов: Дмитрий Морев или Сергей Роднев. Их, напомню, отобрала комиссия из числа 11 претендентов, среди которых были депутаты гордумы, популярный в Архангельске блогер, гражданские активисты… Некоторые – весьма экстравагантные (мягко говоря) персоны. Из одиннадцати девять представили программы, свое видение развития областного центра. Если бы главу города выбирали все архангелогородцы, обладающие избирательным правом, большинство из них попали бы в бюллетень для голосования. А там… В новейшей истории Архангельска уже были прецеденты, когда во главе города или в шаге от того, чтобы стать главой, оказывались люди, которым не следовало бы доверять рычаги управления таким сложным организмом, как столица региона. Это-то и побудило создать фильтр в виде комиссии из чиновников и депутатов, которая призвана отсеять тех, кто не соответствует или не вполне соответствует критериям, необходимым для избрания на пост главы города. Или городского головы, как называлась такая должность в старом Архангельске. А тогдашние руководители города были выдающимися личностями, немало сделавшими для развития Архангельска. Достаточно вспомнить Якова Лейцингера, которого и столетие спустя с благодарностью вспоминают горожане. Хотелось бы, чтобы и новые руководители города оставляли о себе добрую память. Программа Дмитрия Морева Первым перед депутатами предстал Дмитрий Морев. Начал с биографии: коренной архангелогородец, выходец из семьи инженеров, немалую часть жизни провел в деревянных домах, так что проблемы обитателей «деревяшек», как говорится, испытаны на себе. Род Моревых живет в Поморье с XVII века, при этом один из его представителей, как написал Дмитрий Александрович на своей страничке в соцсети, возможно, работал в Санкт-Петербурге в артели каменотесов зодчего-самородка Самсона Суханова, тоже нашего земляка. У Дмитрия Морева двое детей – начинающих спортсменов: дочь занимается художественной гимнастикой, сын – греко-римской борьбой. Жена – врач. Дмитрий Александрович окончил третью гимназию, АГТУ, потом Академию ФСБ, служил в регионе: он подполковник, ветеран боевых действий. В дальнейшем работал в аэропорту Архангельск и «Севералмазе», где занимался, как нетрудно догадаться, вопросами обеспечения безопасности, но не только: он хорошо знает специфику производства предприятий, где трудился. «Всю жизнь я на службе у государства», – с гордостью отметил он. Дмитрию Александровичу 41 год. С чего начал свое выступление кандидат? С того, что городская администрация – «сервисная компания, нанятая жителями для решения конкретных задач». Каковы же эти задачи? Они распределены по нескольким блокам и являются в хорошем смысле этого слова амбициозными. С чего начал презентацию своей программы депутатам Дмитрий Александрович? С жилищного вопроса. Кандидат на пост главы не стал произносить пафосную речь, а изложил свою программу в цифрах: сначала расселить обитателей 350 домов, признанных аварийными и внесенных в соответствующую программу, затем – еще 129, которые грозят сойти со свай, но в программу не попали. Наконец, обеспечить достойным жильем население всех 900 домов, признанных в городе аварийными. Будут развиваться уже застроенные территории, развернуто малоэтажное индивидуальное жилищное строительство, прежде всего – в северных и южных округах Архангельска. При этом Дмитрий Морев честно признал: темпы увеличения аварийного жилья в городе сегодня превышают возможности города по расселению людей. Достаточно сказать, что к 129 сошедшим со свай деревянным домам добавилось 40 сгоревших. Поэтому необходимо сотрудничать с правительством области по привлечению средств в эту сферу. Второй блок – социальный. Здесь в планах – физкультурно-оздоровительные комплексы и автопарк, увеличение средств на поддержку ТОС и некоммерческих организаций, принятие новой программы «Молодежь Архангельска», развитие международных связей и туризма. Предстоит построить девять новых школ, восемь детсадов на 2200 мест и реконструировать ряд действующих, реконструировать культурные центры и разнообразить их программы. Третье – благоустройство городской среды. В частности, особое внимание будет уделено внутриквартальным и дворовым проездам. Предметом заботы станет и общественный пассажирский транспорт, при этом особое внимание должно быть уделено обновлению автобусного парка. Еще одно важное направление – работа с муниципальной собственностью, переход с объектового на функциональный принцип управления ею, ревизия городского имущества и поддержка стратегических активов. А еще – газификация, увеличение свободного маневренного жилого фонда, работа с ресурсоснабжающими организациями, улучшение качества воды, выстраивание эффективной работы по утилизации ТКО, развитие островных территорий… Особая тема – земельная: в городе должна быть развернута работа по кадастрированию земельных участков. Это станет темой первого постановления нового главы. Увеличение налоговых поступлений в городской бюджет, внебюджетных инвестиций в создание рабочих мест позволит превратить Архангельск в центр развития человеческого капитала. Будет налажен конструктивный диалог с депутатским корпусом. – Консолидация горожан, власти и бизнеса для обновления Архангельска, – так изложил свое управленческое кредо кандидат на пост главы. Комфортнее, чище и безопаснее Какой первый вопрос задали депутаты Дмитрию Мореву? Сергей Чанчиков поинтересовался, как будущий глава намерен бороться с нарушениями при земляных работах, когда организации перекапывают улицы и «забывают» вовремя вернуть им первоначальный вид. Положительный опыт борьбы с такими действиями уже есть, за нарушение проведения таких работ будут выставляться штрафные санкции, ответил он. – Как вы намерены помогать островным территориям? – спросил Вячеслав Широкий. – Стратегически важно, чтобы на этих территориях жили люди, которые хотят там жить, – ответил кандидат. Ольгу Синицкую интересует, ждать ли кадровых перестановок в администрации города. – Я не сторонник «революции ради революции», но точечные кадровые изменения нам потребуются. В тех направлениях, где мы «проваливаемся», – был ответ. Сергей Малиновский задал вопрос: что делать с теми городскими территориями, которые непонятно кто и как обслуживает сегодня? – Идти по пути создания муниципальных предприятий по содержанию этих территорий. Изыскивать средства, чтобы предприятие функционировало, – сформулировал свою позицию Дмитрий Морев. – Я хочу сделать город лучше, чище, комфортнее, безопаснее, – продолжил он, отвечая на вопрос Ивана Воронцова, зачем он идет во власть, и обещал добиться возобновления действия некогда принятого регионального закона «О статусе областного центра». Он будет взаимодействовать с областным правительством по пересмотру налоговых отчислений и развитию бизнеса на территории Архангельска: – Чем больше рабочих мест, тем город больше получает в казну. – Как вы видите развитие промышленной сферы и увеличение рабочих мест? – вопрос от Александра Афанасьева. Дмитрий Александрович перечислил первоочередные задачи: создание производственно-логистического комплекса на Экономии, развитие промзоны в районе «Красной кузницы», сооружение ветки газопровода в ту же Экономию, что даст стимул для развития производства и снижения его затрат. Далее – развитие деревообрабатывающего производства (в частности, речь идет о возрождении лесозавода № 3), привлечение бизнес-структур в качестве резидентов Арктической зоны. Среди управленческих ноу-хау Дмитрия Морева – создание отдельного муниципального управления по благоустройству. Те, кто слушал выступление кандидата на пост главы, заметили, что его предложения по обустройству городской жизни конкретны, лишены популизма и утопических фантазий в духе «Васюки станут столицей» и в принципе реализуемы в ближайшие годы. Доверие, дисциплина и ответственность Сергея Роднева Региональный министр транспорта Сергей Роднев «волею судьбы» живет в Архангельске, а большую часть своей жизни отдал железной дороге. Он прошел путь от монтера пути третьего разряда до заместителя начальника железной дороги. Столицей Северной железной дороги считается Ярославль, поэтому вполне объяснимо, что Сергей Витальевич будет ссылаться на тамошний опыт организации городского управления. – Как сделать так, чтобы было лучше? – задал он риторический вопрос. И ответил: – Очень важный момент – кадровая политика. Подбор кадров – важный элемент в реализации очень многих задач. Задача номер один – строительство, реконструкция и ремонт инженерной инфраструктуры, при этом нужно не пересматривать существующие программы, а добиваться их реализации. Должен быть разработан механизм переселения граждан из аварийного жилья с предоставлением им жилплощади с лучшими характеристиками. Необходимо повысить уровень благоустройства городского пространства. Задача архангельской власти – взять себе лучшие практики других муниципалитетов. Также требуется продолжить работу в сфере обращения с отходами, решить вопрос с мусорным полигоном в пригороде. Главные же принципы работы во главе города Сергей Роднев обозначил так: доверие, дисциплина и ответственность. При близком сравнении озвученных программных тезисов двух кандидатов бросается в глаза то, что у Дмитрия Морева они более разнообразны и более конкретны, с множеством цифр. Депутаты, задавая вопросы Сергею Витальевичу, опять-таки подняли тему благоустройства. Как быть с недобросовестными подрядчиками? «Должен работать рубль, – ответил он. – Разрыв контракта – крайняя и категоричная мера». Более конкретен был кандидат, отвечая на вопросы транспортной тематики. «Развитие пассажирского движения в городе – одна из важных составляющих», – уверен он. Как и Дмитрий Морев, Сергей Руднев – сторонник обновления автобусного парка (Архангельск по-прежнему остается столицей ветхих пазиков). Также необходимо внести изменения в маршрутную сеть: в областном центре приоритет отдан радиальным маршрутам, а нужно переходить на кольцевые. Что касается реконструкции Кузнечевского моста, то одни только проектные работы требуют 140 миллионов рублей, а общая стоимость обойдется в четыре миллиарда. И без привлечения федеральных средств через включение в федеральные же проекты опять-таки не обойтись. Вопросы кандидату задавали самые разнообразные, причем, как правило, с учетом его профессиональной специфики – например, о строительстве прохода через железнодорожную насыпь в районе улицы Стрелковой. Или об увековечении памяти Феликса Дзержинского, который руководил не только ВЧК, но и Наркоматом путей сообщения, а проспект его имени расположен как раз в районе железнодорожного вокзала. Сергей Витальевич – за это. А еще он мечтает, чтобы на перроне архангельского железнодорожного вокзала стояла скульптура начальника станции с колоколом в руке. Кандидат – и за завершение строительства Московского проспекта: в Архангельске не должно быть «оборванных» улиц. В итоге депутаты пожелали видеть во главе города Дмитрия Морева: за него проголосовали 24 депутата. Сергей Роднев – хороший профессионал-транспортник, от него больше пользы на посту министра транспорта, объяснил предпочтения своих коллег Сергей Малиновский. Это подтвердил своим решением и губернатор Александр Цыбульский, вновь назначив Сергея Роднева на прежнюю должность в правительстве. «Коренной архангелогородец, человек, который вникает во все вопросы», – так сформулировал свой выбор в пользу Дмитрия Морева депутат Вячеслав Широкий. На конструктивное сотрудничество с новым главой нацелены все фракции городского парламента, включая и коммунистов, которые не поддержали ни одну из двух выдвинутых кандидатур. КОММЕНТАРИИ Валентина Сырова, председатель Архангельской городской Думы: – Новый глава города понимает проблемы бюджета: как с ним работать, откуда привлекать дополнительные инвестиции. У нас сделан большой задел на перспективу предыдущим главой: строительство муниципального жилья, школ, детских садов, ФОКа, дорог, большая работа ведется совместно с Российской Федерацией и правительством области. Но нам в нынешней ситуации нужно немножко опуститься на землю: внутридворовые проезды, дворовые территории, качество уборки города, подготовка к отопительному сезону. Каждый новый день ставит свои задачи, проблемы, и мы будем работать над этим совместно с администрацией Архангельска. Сергей Малиновский, председатель комиссии гордумы по вопросам бюджета, финансов и налогов: – Дмитрий Александрович Морев представил программу, которая устраивает абсолютно всех: начиная от дорог и заканчивая социальными проблемами. Он показал, что знает, как сейчас обстоит ситуация и как эти проблемы решать. Для этого должно быть четкое взаимодействие с областной администрацией и с федеральными властями. Почему именно Морев, а не Роднев? Сыграло два момента. Во-первых, он все-таки не архангелогородец, а хотелось, чтобы это был человек из нашего города. Второе: Сергей Витальевич очень хорошо знает проблемы железнодорожного транспорта и транспорта в целом. Но город Архангельск – это не только транспорт, это и здравоохранение, и образование, и аварийное жилье, и другие проблемы. Фракция «Единая Россия» встречалась с претендентами, и мы приняли решение поддержать кандидатуру Морева. Мы рассчитываем, что те идеи, которые он озвучил, дадут результаты в ближайшее время. Мария Харченко, депутат гордумы: – Для себя я отметила несколько моментов в выступлении Дмитрия Александровича. Это создание муниципальных предприятий в сфере благоустройства и содержания общественных территорий и по управлению жилфондом (домами, которые строятся по программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилья). Дмитрий Морев ориентируется в проблемах города, у него есть конкретные предложения. И мы надеемся в дальнейшем на конструктивную работу, взаимодействие в решении ключевых вопросов. В моем округе есть ветхие и аварийные дома, дома, сошедшие со свай. Среди проблем – уборка, содержание дворов и ремонт внутридворовых проездов. Но Майская Горка динамично развивается, строятся новые социальные дома, для которых нужна инфраструктура, необходимы реконструкция и продление Московского проспекта, строительство парка в районе третьего лесозавода. Мы очень надеемся на реализацию этих планов. Анатолий Беднов