Администрация Ачинска нарушила закон при проведении аукциона по пассажирским перевозкам

Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю рассмотрело жалобы перевозчика ООО «Град» на объявленные администрацией Ачинска 4 аукциона по отбору подрядчика на несколько муниципальных маршрутов по перевозке автобусами пассажиров и багажа.

- маршрут №25 «ТРЦ «Сибирский городок» - филиал «Аграрный университет»
- маршрут № 40 «улица 9 Мая — Городская больница»
- маршруты №3 «поселок Восточный – ОАО «РУСАЛ Ачинский» и №3у «поселок Восточный – поселок Строителей»
- маршрут № 12 «поселок Восточный — Южная промзона»

Надзорное ведомство, изучив доводы заявителя, признало, что они частично обоснованы, а именно в описании Порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе в показателях критерия «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки» установлены требования к транспортным средствам не старше 2021 года выпуска, тогда как в извещении об осуществлении закупки, описании объекта закупки, проекте муниципального контракта указан год изготовления транспортных средств — 2020 и моложе. В УФАС конкретно расписали, почему такое внесение данных повлияет на ограничение конкуренции и нарушает законодательство.



Красноярское УФАС решило признать все жалобы на 4 аукциона частично обоснованными. Также признало администрацию Ачинска нарушителем закона о контрактной системе. Материалы будут переданы уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС для принятия решения о необходимости возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица заказчика. Выдано предписание в целях устранения выявленных нарушений, которым потребовали:
- комиссии по осуществлению закупок, заказчику, оператору электронной площадки отменить все протоколы, составленные в ходе проведения электронного конкурса;
- заказчику внести изменения в извещение о проведении электронного конкурса;
- продлить срок подачи заявок на участие в электронном конкурсе не менее, чем на десять дней, начиная со дня размещения измененного извещения о проведении электронного конкурса.



Кроме этого, переданы материалы по жалобе ООО «ГРАД» в адрес Финансового управления администрации города Ачинска для рассмотрения по существу в части соблюдения субъектами контроля требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта.

Стоит отметить, что результаты проверки УФАС аукциона по отбору подрядчика в сфере перевозок пассажиров в очередной раз показывает, что со стороны чиновников идёт воспрепятствование в предпринимательской деятельности ООО «Град». Ранее перевозчик смог в суде доказать, что администрацией Ачинска были допущены нарушения при издании Порядка предоставления субсидий организациям автомобильного транспорта на финансовое обеспечение затрат по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды автобусов на газомоторном топливе. Соответствующее постановление подписывал глава — кандидат юридических наук Игорь Титенков.

Кроме этого, прокуратура уже усматривала в бездействиях должностных лиц администрации города создание ограничений для осуществления предпринимательской деятельности ООО «Град», когда предприятие выиграло аукцион на перевозку пассажиров по маршруту №25.